20 - Rozpočtová soustava,clo

Zároveň je jedním z orgánů činných v trestním řízení.

Zaměstnanci celní správy

1. celníci (služební zákon)

2. civilní pracovníci (zákoník práce)

Právní úprava: zákon č. 185/2014 Sb., Zákon o celní správě České republiky

Organizační struktura celní správy ČR

je dvoustupňová

1. Generální ředitelství cel ČR

2. celní úřady (15)

(odlišnou organizační strukturu od všech celních úřadů má Celní úřad pro Liberecký kraj a Celní úřad Praha Ruzyně)

Úkoly celní správy

• výběr cla, poplatků a daní

• správa spotřebních daní (od konce roku 2003 přeneseno z územních finančních orgánů)

• sbírá statistické informace o mezinárodním obchodu České republiky

• kontrola dovozu a vývozu a boj proti nelegálním činnostem při pohybu zboží:

• kontrola licenčního zboží

• kontrola ochranných známek

• kontrola při porušování duševního vlastnictví

• kontrola obchodu s významnými kulturními a historickými předměty

• kontrola obchodování s ohroženými druhy podle CITES

• boj proti nelegálnímu obchodování s drogami a s omamnými a psychotropními látkami

• boj proti nelegální migraci v Schengenském prostoru dle Schengenské smlouvy

• boj proti terorismu

Oprávnění orgánů celní správy

• oprávnění zastavovat vozidla ke kontrole zboží

• oprávnění kontrolovat dálniční známky

• oprávnění kontrolovat bezpečnostní přestávky u vozidel mezinárodní nákladní dopravy

• vážení nákladních vozidel

• kontrola fungování systému elektronického mýtného

CLO

Uvnitř EU jsou mezi státy zrušena cla.

EU má jednotnou celní politiku vůči nečlenským státům (zboží z USA prochází celní kontrolou, je na něj uvaleno clo podle celního sazebníku Taricu).

Schengenský prostor – představuje území, na němž je zaručena volnost pohybu osob. Země, které dohodu podepsaly, zrušily všechny vnitřní hranice a používají společné vnější hranice. Kromě členů EU se k dohodě připojily další země (např. Norsko, Island, Švýcarsko, Lichtenštejnsko).

Funkce cla

1) fiskální – je příjmem státního rozpočtu, tyto peníze odvádíme do rozpočtu EU

2) obchodně-politická – jeden z nástrojů hospodářské politiky státu (chrání výrobce a trh před dovozem zboží ze zemí mimo EU)

3) cenotvorná – u dovozového zboží firmy započítávají clo do prodejní ceny

Druhy cla

1) dovozní – podléhá mu všechno dovážené zboží z třetích zemí s výjimkou zboží, které je v celním sazebníku výslovně vyznačeno jako zboží bez cla. Firma dovážející zboží musí dovážené zboží přihlásit k proclení vyplněním formuláře Jednotného správního dokladu

2) vývozní – u nás není používáno, protože export potřebujeme podporovat a ne brzdit.

3) vyrovnávací – zvláštní clo vybírané za účelem vyrovnané subvence (dovoz dotovaných zahraničních výrobků, aby nebylo levnější než naše nedotované výrobky)