3 - Správní právo

Přenesená působnost obce

Je to výkon státní správy v rozsahu, v jakém ji na obec přenesl stát některými zákony.

Rozhoduje např.:

• O právech a povinnostech FO a PO podle zákona o stavebním řádu

• O ochraně zemědělského a půdního fondu

• O správních poplatcích

• O přestupcích a jejich trestání

• Při výkonu přenesené působnosti se obec řídí zákony a prováděcími předpisy

• Vydává nařízení obce

Občané obce

Jsou jimi FO, které mají v obci trvalý pobyt, nebo jim bylo uděleno čestné občanství. Musí být občany ČR.

Zletilý občané (nad 18 let) jsou oprávněni:

• Podávat návrhy orgánům obce

• Účastnit se voleb – aktivně a pasivně (18 let)

• Účastnit se zasedání obecního zastupitelstva

• Účastnit se hlasování v místním referendu (např. slučování nebo rozdělování obce)

Orgány obce

• Zastupitelstvo > výbory

• Rada > komise

• Obecní úřad > odbory, komise

• Starosta

Obecní zastupitelstvo:

• Nevyšší orgán obce

• Podle velikosti obce má 5 – 55 členů

• Volí ho občané na 4 roky (komunální volby)

• Rozhoduje o nejdůležitějších záležitostech obce na veřejných zasedáních (min. 1x za ¼ roku)

Rozhoduje zejména:

• O programu rozvoje obce

• Schvalují územní plán

• Schvalují rozpočet a jeho vyúčtování

• Rozhodují o zřizování nebo zrušení organizací nebo pracovníků obecního úřadu

• Volí starostu jeho zástupce a členy obecní rady

Obecní rada:

• 5 – 11 členů

• Je výkonný orgán obce

• Tvoří ji starosta, jeho zástupce a další radní (členové zastupitelstva)

Starosta:

• Zastupuje obec navenek

• Svolává a řídí schůze obecního zastupitelstva a obecní rady

• V Praze a statutárních městech se nazývá primátor

Komise:

• Zřizuje je obecní rada jako své iniciativní a poradní orgány

Výbory:

• Zřizuje zastupitelstvo jako své iniciativní a kontrolní orgány nejdůležitější výbory

1. Finanční

2. Kontroln

Odbory na obecním úřadě:

• Zřizuje obecní rada ze zaměstnanců obecního úřadu, jako své odborné výkonné orgány pro jednotlivé úseky činnosti.

Obecní úřad:

• Tvoří ho starosta, jeho zástupce a pracovníci obecního úřadu

• Administrativní aparát obecního úřadu s více zaměstnanci řídí tajemník

• V malých obcích, kde počet členů zastupitelstva je méně než 15 se nezřizuje obecní rada, komise a odbory.

Kraje

Kraj je veřejnoprávní korporací (PO), která má:

• Vlastní majetek

• Vlastní příjmy vymezené zákonem

• Hospodaří za podmínek stanovených zákonem podle vlastního rozpočtu

• Kraj vystupuje v právních vztazích svým jménem a nese odpovědnost z těchto vztahů

Kraj vykonává:

• Samostatná působnost > pečuje o všestranný rozvoj svého území a potřeby svých občanů v oblasti sociální péče, dopravy, spojů, výchovy, vzdělání, kulturní rozvoje, ochrana přírody) Vydává vyhlášky a nařízení kraje.

• Přenesená působnost > výkon státní správy (tam, kde je mu to uloženo zákony)