2 - Realizace činnosti VS

2.) Komplexnosti

1. celková – (komplexní) týká se všech stránek činnosti kontrolovaného subjektu

2. částečná – je zaměřena na část činnosti kontrolovaného subjektu

3.) Podle toho, kdo kontrolu vykonává

1. správní kontrola – vykonává subjekt, který je orgánem VS. Nejčastěji se tato kontrola uskutečňuje na základě vztahů nadřízenosti a podřízenosti.

2. vnější kontrola – vykonává ji subjekt, který stojí mimo systém VS.

- Orgány které provádějí vnější kontrolu, může byt celá řada:

1.) kontrola zastupitelskými orgány – obecní zastupitelstva kontrolují především činnost dalších orgánů obce

2.) Kontrola prováděná zákonodárným orgánem (kontroluje činnost vlády a členů)

3.) Kontrola prováděná soudem (kontroluje zákonnost)

a.) Normativních správních aktu (jedná se o záležitosti ústavního soudnictví (soud může rozhodnout)

b.) Individuální správní akty (jedná se o záležitosti obecných soudů)

4.) Kontrola prováděná nejvyšším kontrolním úřadem (NKÚ)

- NKÚ byl zřízen jako nezávislý kontrolní úřad. Jeho posláním je kontrolovat hospodaření se státním majetkem a plnění státní rozpočtu. Vykonává kontrolu u ministerstev, u správních úřadů a orgánů.

NKÚ zajišťuje:

1.) Zda kontrolovaná činnost je vykonávaná v souladu s právním předpisem

2.) Zda kontrolovaná činnost je vykovávaná věcně a formálně správně

3.) Zda kontrolovaná činnost je vykonávaná hospodárně a účelně

- Z každé provedené kontroly vypracovává NKÚ písemnou zprávu. Tato zpráva obsahuje zjištění při kontrole, shrnutí a vyhodnocení. NKÚ má za povinnost předkládat poslanecké sněmovně stanovisko ke zprávě o průběžném plnění státní rozpočtu a ke státnímu závěrečnému účtu.

5.) Kontrola prováděná správními orgány

- Jedná se především o státní kontrolu

Vykonávají ji:

1.) Ministerstva a ostatní ústřední orgány státní správy

2.) Orgány místní správa a obce

3.) Ostatní orgány státní správy specializované na kontrolu, odborný dozor a inspekční orgány

(česká obchodní inspekce, česká inspekce životního prostředí)

-Jednotlivé kontrolní orgány mohou kontrolu provádět pouze v rozsahu své věcné, osobní a místní působnosti.

Předmětem kontroly je:

1.) Kontrolovat hospodaření s finančními prostředky

2.) kontrolovat plnění povinností, které pro kontrolované orgány vyplývají s obecně závazných právních předpisů

6.) Kontrola prováděná na základě podnětů, stížností a petici občanů

- Kontrola je prováděná z iniciativy občanů. Toto právo vyplívá z ústavy. Každý občan má právo usilovat prostřednictvím podnětů, stížností a peticí o nápravu zjištěných nedostatků v nejrůznějších oblastech života společnosti.

Stížnost = podání, které se bezprostředně týká zájmů stěžovatele. Stížnost je povinen přijímat každý státní orgán a organizace.