2 - Realizace činnosti VS

1.) Bezprostřední zákroky orgány VS

2.) Úkony při výkonu správních rozhodnutí

• Při úkonech je třeba dodržet zásadu přiměřenosti zásahu.

• Jedná se o mimořádnou formu realizace VS, která se použije v mimořádných situacích. Nejčastěji se používá k vynucení povinnosti, kterou adresát nesplnil dobrovolně.

Tyto úkony lze použít pouze za těchto podmínek:

1.) Nastala situace, kdy podle právních norem lze tyto úkony provést

2.) Není možné použít jiné právní řešení, vyžaduje to naléhavost zásahu

3.) Při úkonech je potřeba dodržet zásadu přiměřenosti

Záruky zákonnosti ve VS

- Souhrn právních prostředků, určených k zabezpečení dodržování a realizaci práva pro případ jiného porušení

Záruky zákonnosti ve VS

1.) Opatření ve VS – zrušení, změna, oprava vadných správních aktů

2.) Kontrola VS

3.) Uplatnění odpovědnosti za porušení právní povinnosti

4.) Přímé donucení ke splnění právní povinnosti

- Zásady nebo záruky zákonnosti směřují dovnitř VS i navenek.

Opatření ve VS

- Normativní správní akt lze změnit = novelizovat.

- Ve sféře VS platí tzv. presumpce správního aktu

Presumpce = případné správní akty samy automaticky nezakládají neplatnost správního aktu

- K neplatnosti je někdy třeba kvalifikovaného posouzení a rozhodnutí příslušného orgánu.

Normativní správní akty lze zrušit (prohlásit za neplatné):

• Nařízením vlády

• Vyhláškou ministerstva

• Vyhláškou krajského úřadu

• Vyhláškou obce

Individuální správní akty - Nápravu lze sjednat pomocí opravných prostředků ve správním řízení.

- K samotnému zrušení nebo změně správního aktu zpravidla předchází tzv. sistace

Sistace = Pozastavení výkonu právního aktu.

- Není-li v určité lhůtě sjednána náprava samotným orgánem, který vadný správní akt vydal přichází v úvahu rozhodnutí vyššího orgánu o změně či zrušení správního aktu

Paakty:

- Jsou akty, které byli vydány orgánem či subjektem, který k takoví činnosti neměl pravomoc. Takový akt nemá žádné právní účinky a tudíž není nutné jej zněmit nebo rušit.

Kontrola VS

- Je nedílnou součástí každé řídicí činnosti.

- Kontrola ve VS je zaměřena především na dodržování zákonnosti, účelnosti a hospodárnosti

Ve VS plní kontrola tyto funkce:

1.) poznávací

2.) zjišťovací

3.) hodnotící

4.) nápravné

- Druhy kontrol můžeme členit podle různých třídicích hledisek

1.) Časové (jak často bude kontrola prováděna)

1. předběžná – je zaměřena ne způsob přípravy určitých správních činností.

Kontroluje

• se připravenost správního orgánu a jeho pracovníků k zavedení určitého opatření

1. průběžná – provádí se v průběhu určité správní činnosti až do jejího ukončení, tedy

• vydání rozhodnutí

1. následná – vztahuje se již k ukončené správní činnosti

2. periodická – (=pravidelná) je prováděna pravidelně v určitých časových intervalech

3. namátková – provádí se u vybraných subjektů VS, kontroluje se jen určité správní činnosti a zpravidla je nehlášená