Geografické aspekty politiky 6. přednáška

Vnitřní prostorově-politická organizace státu & geografický aspekt voleb

státy jsou děleny na okresně správní jednotky – okresy

• regiony

mohou sloužit k výkonu státní správy pro určitý region či mohou být samosprávné

jednotný (unitární) stát – neexistuje instituce, které by byla nezávislá na centrální vládě

vykonává moc nad celým územím státu

• děleny na administrativní jednotky → dominuje centrální vláda politické instituce

• tento systém vyhovuje pouze v případě homogenní společnosti

složené státy – na úrovni regionů existují ještě jiné politické instituce, které jsou ve svém rozhodování autonomní

federace = centrální vládou rozděleny funkce a kompetence federalizovaných jednotek

ústavy federalizovaných jednotek nesmí být v rozporu s centrální ústavou

USA, Kanada, Rusko, Indie, Brazílie, Austrálie, Somálsko, Německo

vnější suverenita je na úrovni federace jako celku

jednotky nemohou jednostranně rozhodnout o opuštění federace

2 komory parlamentu – musí převládnout hlas většiny, nelze se řídit pouze počtem voličů – nutno zohlednit federalizované jednotky (jako BiH)

USA – sněmovna reprezentantů – počet poslanců podle počtu obyvatel státu

v senátu existence parity – každou zemi zastupují dva senátoři

Československo – vzniklo jako unitární stát → federalizováno až 1968 po Pražském jaru – federální shromáždění a česká a slovenská rada (jako parlament)

• pravidlo zákazu majorizace – jedna rada mohla blokovat návrh té druhé (nepředpokládalo se využití, vše bylo stejně podle komunistů)

možnost klasifikace federací:

1. symetrické federace – jednotky mají stejné kompetence

2. asymetrické – úroveň samosprávy se u každé jednotky liší

3. federace vzniklá zdola – státy se rozhodly že se sdruží, ale udrží si určité kompetence (Německo, USA, Švýcarsko)

4. federace vzniklá shora – existoval unitární stát, který byl federalizován (ČSFR, Belgie, Mexiko)

principy vzniku federací:

1. etnický princip – existence více etnik v jednom státě

dostanou větší kompetence (ČSFR, Belgie, BiH)

1. historicko-politický princip – historický důvod proč se ve federaci vládne na úrovni federalizovaných jednotek (Německo, Malajsie, SAE)

2. faktor rozlohy / vzdálenosti – federace z důvodu účinného vládnutí

centrum bylo příliš vzdálené (Argentina, Mexiko, Komorské o.)

1. může být i více principů najednou (Kanada)

• Rakousko – Tyrolsko je v rámci Rakouska fragmentované

rozdělené území vzhledem k historickému vlivu Itálie

• Švýcarsko – 1291 – schůze zástupců tří prvních kantonů, sepsali přísahu a postupně přistupovaly další kantony

nemají jednotný jazyk ani náboženství

exekutiva maximálně potlačena → dominuje parlament zastupující všechny kantony, značná autonomie a přímá demokracie kantonů

• Belgie – Brusel je vnitrostátní enkláva – leží na území Vlámů, ale obyvatelé Bruselu hovoří francouzsky, federalizovanými jednotkami je Vlámsko, Valonsko a Brusel (dle území) a podle jazykových komunit (vlámština, francouzština a němčina) → každý obyvatel má dva hlasy

• BiH – Srbové, Chorvaté a Bosňáci (muslimové) – Bosenská federace, Republika Srbska (chová se jako součást Srbska) a Distrikt Brčko

• Rusko – příklad asymetrické federace → několik typů federalizovaných jednotek, počet se mění → anexe Krymu, Sevastopol a Moskva – status federálních měst