Studijni_opora_VFEK_8.tema_Fiskalni_pakt_dodrzovani

Dánsko, Švédsko, Finsko

Kontinentální
model

Silné sociální pojištění, vyšší odvody na práci,
korporátní daň střední.

Německo, Rakousko,
Francie

Anglosaský
model

Nižší daně, důraz na nepřímé daně, méně
progresivní.

Irsko

Středomořský
model

Vyšší DPH, složitější systém, časté daňové
úniky.

Itálie, Řecko, Španělsko

Postkomunistic
ký model

Často rovná daň, nižší sazby pro přilákání
investic.

Česko, Slovensko,
Rumunsko, Bulharsko

CEVRO UNIVERZITA

Jungmannova 17, 110 00 Praha 1

Česká republika

+

420 221

506 700

info @ cevro.cz

www.cevro.cz

/

7 9

STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA

Daňové systémy EU jsou velmi různorodé – od vysokých a progresivních ve Skandinávii až
po nízké rovné daně ve východní Evropě. Absence plné harmonizace umožňuje daňovou
konkurenci, ale zároveň komplikuje vznik fiskální unie a rovného daňového prostředí.
srovnání výdajové struktury veřejných rozpočtů v EU podle mezinárodní klasifikace COFOG
(funkce vlád). Uvádím nejnovější agregovaná čísla za EU-27 (2023) a pár nápadných rozdílů
mezi státy.

Jak vypadá „průměr EU“ (2023)?

Podíl jednotlivých funkcí na HDP EU (orientačně zároveň odráží strukturu výdajů; první
položka je zároveň největší podíl na celkových výdajích):
Sociální ochrana – 19,2 % HDP (≈ 39 % veškerých výdajů), zejména důchody a nemocenské.
Zdravotnictví – 7,3 % HDP (2. největší funkce).
Všeobecné veřejné služby (vč. obsluhy dluhu) – 5,9 % HDP.
Hospodářské záležitosti (doprava, energie, podpora podniků…) – 5,8 % HDP.
Vzdělávání – ~4,7 % HDP (2022: 4,6 %).
Bydlení a komunální služby – 1,2 % HDP (v EU průměrně malé, ale s extrémy).
Obrana ?
(Eurostat pro 2023 zároveň uvádí, že celkové výdaje vlád v EU byly ~49 % HDP.)

Co se mezi státy výrazně liší?

Sociální ochrana: všude největší položka, ale váha je vyšší ve „sociálně štědřejších“
systémech (např. Francie, Finsko) a nižší v zemích s mladší populací či užšími dávkami. (Viz
EU průměr výše.) European Commission

Obsluha dluhu a „všeobecné služby“: velké rozdíly podle úrokové zátěže – např. Maďarsko
10,3 % HDP na tuto funkci vs. Irsko 2,2 % (2023). Z toho úroky samy o sobě tvořily v EU
~1,8 % HDP; u Itálie a Řecka výrazně více. European Commission

Hospodářské záležitosti: v roce 2022–2023 zvýšené kvůli energetickým kompenzacím, ale v
poměru k HDP už 2023 klesly (na 5,8 %) s rychlejším růstem HDP. European Commission+1
Bydlení/komunální služby: v průměru malé, ale Itálie v roce 2023 vykázala 4,3 % HDP
(mimořádné kapitálové převody kvůli daňovým kreditům na renovace); Dánsko ~0,2 %.

Metodika, proč se čísla „hýbou“
Vše je ve funkčním členění COFOG (10 hlavních funkcí: sociální ochrana, zdraví,
vzdělávání, hospodářství, všeobecné služby atd.). Srovnatelnost napříč státy je dobrá, ale