Studijni_opora_VFEK_8.tema_Fiskalni_pakt_dodrzovani
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
Každá země musí transponovat fiskální pravidla do svého ústavního nebo jiného
vnitrostátního práva. Typicky se to řeší: Ústavní změnou – např. Německo, Rakousko a Česká
republika zavedly tzv. „zlaté pravidlo“ vyrovnaného rozpočtu nebo zákonnou úpravou –
například pravidla pro automatické korekce rozpočtu při překročení schodku.
Cílem je, aby pravidla TSCG byla právně závazná a vynutitelná v jednotlivých státech.
Fiskální disciplína v EU je schopnost členského státu řídit veřejné finance tak, aby
nezvyšoval nadměrně dluh, a udržoval deficit v mezích Maastrichtských kritérií. Cílem je
zabránit finanční nestabilitě, inflaci a ohrožení hospodářské stability eurozóny, Zajišťuje
důvěru finančních trhů a stabilitu eura. Podporuje koordinaci hospodářských politik mezi
členskými státy. Omezuje riziko fiskálních krizí, které by mohly ovlivnit celou eurozónu.
Fiskální politiku řídí vlády členských států. Používají státní rozpočet, tedy příjmy (daně) a výdaje (např. investice, sociální transfery).
Cílem je ovlivnit ekonomický růst, zaměstnanost a inflaci.
Typy:
CEVRO UNIVERZITA
Jungmannova 17, 110 00 Praha 1
Česká republika
+
420 221
506 700
info @ cevro.cz
www.cevro.cz
/
3 9
STUDIJNÍ OPORA PRO KOMBINOVANOU FORMU STUDIA
Expanzivní (zvyšování výdajů / snižování daní) → podporuje ekonomiku.
Kontraktivní (snižování výdajů / zvyšování daní) → snižuje přehřátí ekonomiky.
Monetární politika:
Řídí ji Evropská centrální banka (ECB) pro eurozónu.
Sleduje peněžní zásobu a úrokové sazby.
Cílem je hlavně cenová stabilita (inflace kolem 2 %).
Typy:
Expanzivní (snižování úroků, nákupy aktiv) → podporuje úvěry a růst.
Kontraktivní (zvyšování úroků, prodej aktiv) → zpomaluje inflaci.
Rozdělení kompetencí v EU Monetární politika:
Centralizovaná pro všechny země eurozóny.
ECB je nezávislá a nesmí financovat státní rozpočty.
Fiskální politika:
Decentralizovaná, každá země ji řídí sama.
Existují přísné limity, např. Maastrichtská kritéria:
Absence fiskální unie je jedním z hlavních problémů eurozóny a důvodem, proč byla dluhová
krize tak těžko řešitelná.
Fiskální unie znamená, že by státy EU měly společný rozpočet, společné daně a systém
přerozdělování (podobně jako mají USA mezi jednotlivými státy).
V EU existuje jen rozpočet EU, ale ten je velmi malý (cca 1 % HDP EU) a neslouží jako
stabilizační nástroj.
Proč neexistuje fiskální unie?
a) Politické důvody
Členské státy si chtějí zachovat suverenitu v oblasti daní a výdajů.
Vlády se obávají, že by musely dotovat jiné země (např. severní státy financovat jih).
Obavy z „transferové unie“ – bohatší země (Německo, Nizozemsko, Finsko) nechtějí trvale
podporovat chudší státy.
b) Ekonomické rozdíly
Státy mají velmi rozdílné ekonomické struktury, produktivitu a dluhy.
Není politická shoda, jak by se měly prostředky rozdělovat.
c) Právní omezení
Lisabonská smlouva a další dohody vymezují, že EU má jen omezené pravomoci v oblasti
rozpočtu.