Kompletni-material-ke-zvladnuti-zkousky

Zákonodárná moc – parlament

1. Dolní Komora (House of Commons) - 646 mandátů, 5leté funkční období, volený orgán

2. Horní komora (House of Lords) - nevolený orgán, 753 mandátů, 6 Lords Spiritual biskupové), 727 Lords Tempoval (635 Life Peers, 92 Hereditary Peers)

Zákonodárný proces

• návrh zákona se v Dolní sněmovně projednává ještě předtím, než ho projednávají výbory parlamentu

• první čtení návrhu se většinou omezuje na jeho uvedení

• 2-3týdny návrh analyzuje opozice, navrhuje doplňky a změny zákona

• druhé projednávání – trvá 1-2dny

• aby zákon mohl platit, musí se projednat v obou sněmovnách třikrát a obě sněmovny se na něm musí shodnout

• panovník zákon jen formálně podepíše

Soudní moc

• neexistuje zde ústavní soud

• soudy mají za úkol aplikovat zákony na jednotlivé případy

• soudy zákony realizují, případné změny a interpretace jsou věcí parlamentu

• soudci jsou jmenováni doživotně panovníkem na doporučení Lorda kancléře a vlády

Parlamentní model – shrnutí

• premiérský systém: důvody stability většinou mimoústavní

• VB: bipartismus, premiér vůdce nejsilnější strany, pevná stranická disciplína

• SNR: ústavní zákaz antisystémových stran a konstruktivní vyjádření nedůvěry spolkovému kancléři („kancléřský princip“), problém srůstu legislativní a exekutivní moci

• vláda zákonodárného sboru: nestabilita vlád, nemožnost vedení konzistentní politiky, důvody rovněž většinou mimoústavní – atomizovaný systém politických stran a jejich nestabilita, antisystémové strany

• krize parlamentního modelu je spíše krizí vlád než celého systému (ne vždy)

:: Poloprezidentský model

• kombinace prez. a parl. modelu

• všelidově volený prezident

• „duální struktura“ exekutivy: sdílená pravomoc prezidenta a premiéra

• odpovědnost vlády a premiéra parlamentu, premiér a vláda nejsou závislí na prezidentovi

• prezident je nezávislý na parlamentu, není ovšem de iure oprávněn vládnout sám

• ústava, přijatá ve Francii 1958 po příchodu Ch. de Gaulla k moci – V. republika

• principy: posílení exekutivy vůči legislativě, vládní stabilita (proti „valse des gouvernements“ – valčíku vlád), prezidentovo postavení „nad nahodilostmi“ (de Gaulle)

Výkonná moc – prezident

• volen přímo, původně na 7 let, od r.2000 na 5 let (nejvýše 2 volební období)

• pravomoci dvojího typu: vlastní (bez kontrasignace) a s kontrasignací

• během výkonu své funkce je nedotknutelný: není trestně odpovědný (s výjimkou teoretického případu velezrady, který ale není definován)

Vlastní pravomoci prezidenta

• volné rozhodování o předsedovi vlády (omezeno v případě rozdělené exekutivy), jmenuje vládu

• rozpouštění Národního shromáždění (po konzultaci s premiérem a předsedy obou komor)

• možnost vyhlásit referendum

• mimořádné pravomoci v případě ohrožení Francie či institucí republiky