EU výpisky update 2015

Ústavní základy a soudnictví

Historická východiska a vývoj evropské integrace

• EU je nadstátní organizací požívající právní subjektivity, která realizuje pravomoci jí svěřené členskými státy za účelem podpory míru, základních evropských hodnot a blahobytu svých obyvatel

• EU nabyla Lisabonskou smlouvou subjektivitu (jedná s třetími státy, vlastní majetek…)

• otcové evropské integrace = Robert Schuman a Jean Monet (Schumanova deklarace)

• 1951 Pařížská smlouva (52 platnost) podepsána Smlouva o založení Evropského společenství uhlí a oceli (vypršela v 2002)

  • Belgie, Nizozemí, Lucembursko, Francie, Itálie, Německo

  • první společenství vybudováno na supranacionálním modelu integrace

    • organizace zčásti nezávislá s autonomní rozhodovací pravomocí

• 1957 tzv. Římské smlouvy = Smlouva o založení Evropského hospodářského společenství a Smlouva o založení Evropského společenství pro atomovou energii

  • tak vznikla tři evropská společenství založená na nadnárodní integraci

• 1965/67 Slučovací smlouva = jednotné orgány, společný rozpočet, Evropská společenství

• Jednotný evropský akt (1986/87 hlubší integrace)

  • dotvoření vnitřního trhu, aby do 1992 mohl vzniknout společný trh, změny sazebníku

  • zlepšení postavení Evropského parlamentu (kooperační procedura)

  • zavedena spolupráce v oblasti zahraničních věcí

• Maastrichtská smlouva (1992/93 Smlouva o EU)

  • potřeba hlubší integrace zejména v oblasti vnitřní a vnější bezpečnosti a prezentace EU ve světě

  • 3 pilíře (Společenství, Společná zahraniční a bezpečnostní politika, Spolupráce v oblasti spravedlnosti a vnitřních věcí)

• Amsterodamská smlouva (1997/99)

  • náprava nedostatků a prohloubení integrace

  • změna obsazování Komise v neprospěch velkých států

  • posílení Evropského parlamentu

  • hlasování Rady v komunitárních záležitostech kvalifikovanou většinou

  • zavedení možnosti posílené spolupráce států = vícerychlostní Evropa

  • posílení významu lidských práv

  • komunitarizace třetího pilíře (vnitřní bezpečnost)

  • Schengenský prostor zahrnut do prvního pilíře

    • smlouva o postupném rušení kontrol na společných hranicích

    • Fr, N, Be, Nz, Luc 1985

    • kromě GB, Ir, Rum, Bul ji podepsalo už 26 států (EU + Is, Nor, Šv, Licht)

  • posílení pravomocí ESD (výklad aktů třetího pilíře), Komise (iniciační pravomoc)

• Smlouva z Nice (2001/03)

  • příprava na velké východní rozšíření roku 2004

  • změny ve složení a fungování hlavních institucí

  • posílení Evropského parlamentu

  • Rada může místo jednomyslnosti používat kvalifikovanou většinu

• byla připravována Smlouva o Ústavě pro Evropu = odstranění nejasností, zpřehlednění, odstranění demokratického deficitu = projekt neplánovaně ukončen pro nesouhlas referend členských států

• Lisabonská smlouva (2007/09)

  • novelizace a přejmenování primárního práva

  • Maastrichtská smlouva = SEU