EU výpisky update 2015
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
základní povinnost států = dodržovat základní hodnoty EU
důstojnost
svoboda
demokracie
rovnost
právní stát
dodržování lidských práv
v případě porušení = suspenzivní klauzule = pozastavení některých členských práv a hlasování v orgánech EU
každý evropský stát uznávající základní hodnoty EU může požádat o členství
kodaňská kritéria = kandidátská země musí především zabezpečit:
funkčnost a stabilita vlastních institucí
fungující tržní hospodářství a konkurenceschopnost domácí ekonomiky
schopnost převzít závazky vyplývající z členství
o přijmutí nového člena rozhoduje
Rada jednomyslně se souhlasem Parlamentu (většinovým)
žádost se podává Radě
v rámci ratifikace dohody o přistoupení každá členská země
vystoupení z EU (do Lisabonu pouze dovozována z Vídeňské úmluvy o smluvním právu)
dohodu dle čl. 50 SEU uzavírá se státem Rada se souhlasem Parlamentu = orgány mají možnost ovlivnit podmínky a proces vystoupení, vystoupení samotné je autonomním rozhodnutím státu
i v případě neshody členství zaniká uplynutím dvou let od podání žádosti
právo EU neumožňuje vyloučení státu
Pravomoci EU
obsah i rozsah určován zásadou svěření pravomocí = členské státy propůjčují část svých pravomocí EU
výlučné pravomoci = členské státy plní subsidiární a prováděcí roli tzn. že, jednají pouze, pokud jsou EU zmocněny anebo přijímají akty k provedení unijních pravidel
celní unie
pravidla hospodářské soutěže
měnová politika pro státy eurozóny
společná obchodní politika
zachování biologických mořských plodů
sdílené pravomoci = může jednat EU i členské státy (zásada preempce/osazených oblastí)
členské státy mohou jednat v rozsahu, v jakém svoji pravomoc nevykonala EU
dále se řídí zásadami subsidiarity
EU může realizovat svěřenou pravomoc za předpokladu, že předpokládaný cíl nelze uspokojivě dosáhnout činností členských států
proporcionality
obsah ani forma činnosti EU nepřekročí rámec toho, co je pro dosažení cíle nezbytné
jedná se o všechny oblasti nespadající pod výlučné či podpůrné pravomoci
vnitřní trh
prostor svobody, bezpečnosti a práva
ochrana spotřebitele
podpůrné, koordinační a doplňkové pravomoci = akty přijaté EU nemohou vést k harmonizaci v těchto oblastech
ochrana a zlepšování lidského zdraví
průmysl
kultura
cestovní ruch
vzdělávání
mládež a sport
civilní ochrana
správní spolupráce
EU může jednat jen v mezích pravomocí svěřených jí smlouvami (svěřená pravomoc), ve smlouvách, ale nelze popsat všechny eventuality
klauzule flexibility = pokud dosažení cílů EU vyžaduje činnost, ke které EU nemá pravomoci, je možné přijmout vhodná opatření (zpřísněné podmínky pro přijetí)
jednomyslná shoda v radě, souhlas EP, kontrola národními parlamenty