EU výpisky update 2015
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
harmonizační klauzule = Parlament a Rada můžou přijmout řádným legislativním postupem opatření pro sbližování vnitrostátních předpisů k vytváření a fungování vnitřního trhu
vágnost a obecnost možnosti otevírají široké uplatnění
implicitní pravomoci = EU může jednat i při neexistenci výslovného zmocnění Smlouvami, pokud je opatření nutné k plnění úkolů a cílů EU a je odvoditelné ze znění, cílů, obsahu a účelu ustanovení Smluv
první dvě ze smluv, tato poslední z judikatury
Vícerychlostní Evropa
princip flexibility = možnost dána Amsterodamskou smlouvou prohloubit spolupráci jednotlivých členských států mezi sebou = posílená spolupráce
minimálně 9 států + otevřenost dalším + musí být v souladu s cíli EU
Institucionální rámec EU
Evropský parlament
„ochránce zájmů evropského lidu“
zabezpečuje demokratickou legitimitu EU
administrativa v Lucemburku, zasedání ve Štrasburku a Bruselu
předchůdcem bylo Shromáždění (1962 si samo říká parlament)
až do JEA plnil poradní funkci (skutečně označeno za parlament)
nezávazná konzultativní funkce
JEA = kooperační legislativní procedura = právo suspenzivního veta
+ názor byl závazný, ale mohl být Radou přehlasován
Maastrichtská smlouva = spolurozhodovací procedura = právo absolutního veta pro určité oblasti (postupně rozšiřován okruh oblastí)
Lisabonská smlouva = spolurozhodovací procedura se stala řádným legislativním postupem = rovnocenné postavení s Radou
poslanci voleni na 5 let (751 poslanců)
volební postup si v rámci pravidel určují členské státy
proporcionální systém, maximálně 5% pro omezení vstupu
veden předsedou (2,5 roku, volen EP) a 14 místopředsedy
přijímá rozhodnutí jednoduchou většinou hlasů (nestanoví-li Smlouvy jinak)
poslanci nejsou seskupeni národnostně/regionálně, ale podle frakcí = spojuje je politická příslušnost
min. 25 poslanců z min. ¼ členských států
legislativní pravomoc = spolu s radou se podílí na tvorbě sekundárního práva
rozpočtová pravomoc = kontrola příjmů a výdajů EU
kontrolní pravomoci
kreační pravomoc = ustavení Komise
pravomoci ve vnějších vztazích = souhlas s MS
Evropská rada
„kuchyně integrace“
do Lisabonu nebyla součástí orgánů EU (Rompuy, Tusk)
vrcholný politický orgán = tvořena hlavami států/předsedy vlád společně s jejím předsedou a předsedou Komise = 30 členů
předsedu si volí sama na 2,5 roku
dává podněty pro rozvoj EU a vymezuje obecné politické směry tohoto rozvoje
rozhodovací pravomoc v některých otázkách
rozhodování o tom, zda některý stát neporušuje základní hodnoty EU
obecné a strategické cíle zahraniční a bezpečnostní politiky
podílí se na přijetí nových členů
navrhuje EP předsedu Komise a formálně jmenuje Komisi jako celek
nepodílí se na tvorbě práva
Rada ministrů/EU