4. odpovědník

̶

X Pošvář: samostatný díl veřejné správy

̶

Siblík: nástroj zajišťování dostatku peněžních prostředků pro státní správu, ale také jako
bankovní dohled, dohled nad spořitelnami a pojišťovnami, správu majetku státu … (1947)

Stejně je možné pojímat celou veřejnou správu i jednotlivé její díly
Finanční správa je specifickým a výjimečným dílem (úsekem) veřejné správy – v čem? ►

Specifika a výjimečnost finanční správy

̶

Finanční správa je nástrojem realizace finančního práva za podmínky, že zákonodárce
předpokládá pro uskutečnění finančního práva formy a metody vlastní veřejné správě.

̶

Finanční správa je výjimečná svým předmětem, svojí právní regulací a tím, …. že je všude! ►

Finanční právo

̶

Samostatné právní odvětví

̶

Derivát správního práva

̶

Správní právo pro finanční právo: geneze, základ metody právní regulace, uplatnění
správního procesu (sensu largo) a správního trestání

̶

Finanční právo pro veřejnou správu? Byla by o hladu a nouzi …

Předmět finanční správy
Obecný: široká škála společenských vztahů, do kterých veřejná moc ingeruje s užitím forem a metod
vlastních veřejné správě
FS: společenské vztahy realizované v rámci veřejné finanční činnosti, do kterých veřejná moc ingeruje
s užitím forem a metod vlastních veřejné správě

Předmět finančního práva
>
Předmět finanční správy

̶

Ne všechny společenské vztahy tvořící předmět finančního práva jsou přímo vystaveny
působení veřejné správy. Ne všechny normy finančního práva jsou realizovány formami a
metodami veřejné správy.

Předmět finančního práva

̶

Společenské vztahy, které vznikají, realizují se a zanikají v souvislosti s veřejnou finanční
činností = finanční činnost státu a veřejné samosprávy

Finanční

správa

ve smyslu

organizačním

Instituce

ve smyslu
funkčním

Činnost

1. V procesu tvorby, rozdělování a užití veřejných peněžních fondů,
2. V souvislosti s fungování peněžního systému,
3. V rámci veřejnoprávních ingerencí do finančního trhu. (segmenty klasického pojetí finančního práva)

̶

Tyto společenské vztahy jsou regulovány normami finančního práva s využitím metody
založené na administrativně právní metodě regulace:

Formy, metody, cíle, instituty a instituce veřejné správy.

Šíře předmětu finanční správy

̶

Je dána šíří záběru finančního práva ►

̶

►různorodost forem a metod správních ingerencí

̶

►institucionální rozmanitost

̶

►obtížná systematizace

►dekoncentrace vykonavatelů finanční správy.

Prostředí realizace finanční správy




















Systém organizace finanční správy