4. odpovědník
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
̶
teritoriální principy
̶
koncentrace x dekoncentrace
̶
centralizace x decentralizace
̶
duální správa
̶
dělená správa
̶
organizační x funkční
Finanční
správa
PRIMÁRNÍ
SEKUNDÁRNÍ
Finanční správa
Ministerská
(vládní)
Centrální banka
s postavením
správního úřadu
jiná
Věcný princip organizace finanční správy
̶ Současná finanční správa v ČR není organizována na principu koncentrace a centralizace
̶ Rezortní správa financí
̶ Speciální finanční správa – institucionalizované veřejné peněžní fondy
Teritoriální principy
̶
Centrální finanční správa – MF, ČNB
̶
Administrativní členění státu – obec, okres, kraj
̶
Obvody podle systému územních samosprávných celků – obec (typ), VÚSC
̶
Vlastní obvody podle potřeb FS
̶
Kombinovaný systém teritoriální a funkční (pobočky ČNB)
Koncentrace x dekoncentrace
̶
Relativní
̶
Koncentrace v systému národních výborů
̶
Dekoncentrace – vytváření speciálních orgánů k výkonu finanční správy
̶
Tendence dílčí koncentrace – příprava reformy finanční správy – návrh
Centralizace x decentralizace Centralizovaná finanční správa – pobočky
̶
ČNB
̶
Fondy
Decentralizace – fiskální federalismus
̶
Správa státních financí
̶
Správa financí územních samospráv
̶
Správa financí profesních (zájmových) veřejných korporací
Finanční správa
Správa veřejných financí
Správa veřejných příjmů
Správa daní
Správa cel
Správa ostatních příjmů
Správa veřejných výdajů
Správa peněžního systému
Správa finančního trhu
Duální správa
̶
Správa vykonávaná dvěma orgány finanční správy bez vzájemného vrchnostenského vztahu
̶
Určující kritérium působnosti/příslušnosti: charakter (statut) adresáta FS
̶
Příklady:
devizové orgány – MF, ČNB (do 1.7.2017)
FSČR: obecné FÚ, SpecializovanýFÚ
Dělená správa – funkční princip §§ 161-162 Daňového řádu
Procesně dělená správa
Institucionálně dělená správa
Nalézací řízení → Inkasní správa → Vymáhání
Podřazení segmentů finanční správy
̶
Primární FS: speciální dekoncentráty – FSČR, CSČR, ČNB
̶
Sekundární FS: svěřený výkon finanční správy v návaznosti na primární předmět správy, resp.
primární účel existence instituce, nerespektuje se dělba moci.
̶
Př.: výkon finanční správy soudy – správa veřejných financí, správa majetku …
Věcné členění finanční správy
̶
Správa měny - ČNB
̶
Devizová správa – ČNB, MF
̶
Dohled nad finančním trhem – ČNB, zbývající MF
̶
Správa veřejných financí
Primární
Sekundární
Primární správa veřejných financí
̶
Ministerstvo financí
̶
Celní správa České republiky
̶
Finanční správa České republiky
̶
Státní fondy …