6. Správní právo trestní

Zákony o přestupcích se opírají o instituty a stávající judikaturu upravující ustanovení, zejména v těchto právních normách:

• zákon o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich,

• zákon o některých přestupcích,

• správní řád,

• další právní normy.

Přestupkem nejsou situace, které sice mají všechny znaky přestupku, přesto přestupkem nejsou:

• nutná obrana,

• krajní nouze,

• svolení poškozeného,

• přípustné riziko,

• oprávnění použití zbraně.

Přestupce je osoba, která má odpovědnost za přestupek:

• FO, podnikající FO (např. odpovědnost zletilé svéprávné osoby, zplnomocněného zástupce, pěstouna, opatrovníka),

• PO, firma (např. nástupnická osoba, člen statutárního orgánu, zplnomocněný zástupce, prokurista).

Pachatel je osoba dopouštějící se přestupku, kterým je:

• přímý pachatel,

• spolupachatel (přestupek spáchaný v součinnosti s další osobou je nebezpečnější a škodlivější než jinak stejný přestupek spáchaný jediným pachatelem),

• organizátor,

• návodce,

• pomocník.

Jednání pachatele spočívá v naplnění skutkové podstaty přestupku:

• v přímém, záměrném konání (např. pachatelem způsobena škoda na majetku poškozeného vlastníka),

• v úmyslném vědomém jednání (např. krádež),

• v nedbalosti FO (např. zavinění dopravního přestupku),

• v opomenutí FO konat (např. zapomenutí na svou povinnost),

• v nevědomém konání,

• v pokusu o přestupek, kdy osoba je stíhána stejně jako by přestupek byl dokonán. Pokud by pachatel od dokonání přestupku upustil dobrovolně a odstranil veškerá vzniklá nebezpečí, která způsobil, za pokus přestupku odpovědný není.

Přestupek není a nemůže spáchat z hlediska přestupkového práva FO:

• dítěti, která v době spáchání přestupku nedovršila 15 let věku a od 15 do 18 let lze mladistvého již trestat,

• deliktně nezpůsobilá – osoba nepříčetná, v duševní poruše, která se nemohla ovládnout a nemohla rozpoznat nebezpečnost svého jednání,

• jejíž jednání podléhá zvláštním předpisům.

Odpovědnost za přestupek zaniká z důvodů stanovených zákonem:

• smrtí pachatele,

• zánikem PO vez právního nástupce,

• vyhlášení amnestie,

• uplynutím promlčecí doby (obecně je promlčecí doba přestupku 1-léta, v případě závažných přestupků je 3-letá; je stanovena maximální délka promlčecí doby).

• PO se zprostí odpovědnosti, prokáže-li, že vynaložila veškeré úsilí, aby přestupku zabránilo.

Druhy přestupků

FO, PO nebo podnikající FO se dopustí přestupku:

• na úseku proti pořádku ve státní správě (např. ve správě stavební, vodohospodářské, ve zdravotní, školské správě, životního prostředí a další),

• na úseku všeobecné vnitřní správy (např. neuposlechnutí výzvy úřední úřední osoby, nebo úmyslné poškození či zneužití státního symbolu, poškození či zneužití cestovního dokladu, anebo provede záměnu trvalého bydliště, porušení povinnosti v nařízení obce a další),

• křivého vysvětlení (např. učiní křivé vysvětlení, nepravdivou výpověď),

• proti občanskému soužití (např. kdo ublíží jinému na cti tím, že ho urazí, úmyslně naruší soužití vyhrožováním, hrubým jednáním, způsobí jinému újmu pro příslušnost k národnostní menšině, k etnickému původu, nebo pro porušení nočního klidu, kdo podá alkohol mladistvým, řidiči motorového vozidla atd.)

• proti majetku (např. ten, kdo způsobil škodu záměrně nebo z nedbalosti, úmyslně neoprávněně užívá cizí majetek, přisvojí si cizí věc nálezem a další),

• na úseku podnikání (např. kdo jiného poškodí na ceně, jakosti, kvalitě, množství, hmotnosti zboží či služeb, neoprávněně provozuje obchodování a výdělečnou činnost a bez oprávnění a další.),

• na úseku porušování práv k obchodní firmě (např. kdo poruší obchodního tajemství, poruší průmyslová práva, jako je zneužití loga, vynálezu, zlepšovacího návrhu, patentu a další.)