Bez názvu 1

ad2) Řízení z moci úřední je zahájeno dnem, kdy správní orgán oznámil zahájení řízení účastníkovi řízení doručením oznámení nebo ústním prohlášení.

• o zahájení řízení je správní orgán povinen uvědomit všechny známé účastníky,

• oznámení o zahájení řízení lze rovněž zveřejnit na úřední desce správního orgánu.

Forma správního řízení – zpravidla písemná,

• ústní jednání správní orgán nařídí v případech, kdy to stanoví zákon, nebo je-li to nezbytné k uplatnění práv účastníků ( např. finanční otázky plátce daně ),

• ústní jednání je neveřejné,

• účastník může navrhnout, aby jednání bylo veřejné, správní orgán mu vyhoví usnesením, pokud tím nemůže být způsobena újma ostatním účastníkům.

Podklady pro vydání rozhodnutí

• jsou to zejména návrhy účastníků,

• důkazy,

• skutečnosti známé správnímu orgánu z úřední činnosti,

• podklady od jiných správních orgánů nebo orgánů veřejné moci,

• podklady pro vydání rozhodnutí opatřuje správní orgán,

• účastníci řízení mají povinnost poskytnout správnímu orgánu potřebnou součinnost.

Dokazování a důkazy

• zejména se jedná o listiny,

• ohledání, svědecká výpověď,

• znalecký posudek.

Správní orgán opatří listinu tak, že usnesením uloží tomu, kdo má listinu potřebnou k provedení důkazu, aby jí předložil,

• listiny jsou veřejné,

• soukromé.

Listiny veřejné jsou vydány soudy ČR nebo jinými státními orgány nebo orgány územních samosprávních celků,

• dále jsou listiny, které jsou zvláštními zákony prohlášeny za veřejné, potvrzují, že jde o prohlášení orgánu, který listinu vydal, potvrzuje pravdivost toho, co je v ní osvědčeno nebo potvrzeno,

• předložení listiny je v případech a podmínky stanovené zvláštním zákonem možné nahradit čestným prohlášením účastníka nebo svědeckou výpovědí.

Důkaz ohledáním

• vlastník věci nebo uživatel věci nebo ten, kdo má věc u sebe, je povinen předložit jí správnímu orgánu nebo strpět ohledání věci na místě,

• správní orgán o tom vydá usnesení, jež se oznamuje pouze vlastníkovi nebo uživateli,

• ohledání nelze provést v případech, kdy svědka nelze z hlediska zákona vyslechnout nebo pro které je svědek oprávněn odepřít výpověď,

• správní orgán může k účasti na ohledání přizvat nestranné osoby, tyto osoby nemají práva ani povinnosti účastníků řízení.

Důkaz svědeckou výpovědí

• může provést správní orgán u všech osob, které nejsou účastníky řízení,

• každý je povinen vypovídat jako svědek, musí vypovídat pravdivě a nesmí nic zamlčet,

• svědek nesmí být vyslýchán k utajovaným informacím,

• správní orgán musí svědka poučit o právu odepřít výpověď a o právních následcích nepravdivé nebo neúplné výpovědi.

Důkaz znaleckým posudkem

• správní orgán o ustanovení znalce vyrozumí účastníky řízení a znalci uloží, aby posudek vypracoval písemně a předložil posudek ve stanovené lhůtě, může také znalce vyslechnout.