Evropská unie nejčastější otevřené otázky

• financování na základě příspěvků členů1986 byla ES prohlášena za mez.organizace

• EU je ale ojedinělý příklad nadstátní (supranacionální) integrece tzv. „Sui generis“

• EU má svrchovanost vyššího řádu nad členskými státy

Evoluce Evropské unie

• 1951 ESUO

• 1957 EHS a Euratom

• 1965 ES

• 1993 Evropská unie a ES

• 2009 Evropská unie ve znění Lisabonské smlouvy

• Nebo také: od sektorové integrace, přes celní unii až po hospodářskou a měnovou unii

Evropské právo

• = právo Evropské unie

• Skládalo se z:

1. komunitárního práva, což je právo I.pilíře (princip nadstátnosti)

2. Práva II. a III. pilíře=unijní právo v užším slova smyslu (SZBP a Policejní a justiční spolupráce v trestních věcech - princip mezivládní)

Ale Lisabonská smlouva:

Splynutí komunitárního práva a užšího unijního práva v jeden celek (viz Smlouva o fungování EU)

Komunitární právo

• Systém nadstátního práva, jenž se odlišuje od běžných právních systémů tím, že EU získala od členských států pravomoc vytvářet právní normy nejen pro tyto státy, ale i pro vnitrostátní subjekty těchto států (FO i PO).

• I.pilíř (ES – nadstátní povaha)

• Kumuluje prvky mezinárodního a vnitrostátního a navíc vytváří novou dimenzi právních vztahů

• Vlastnost přímého účinku a nadřazenosti při kolizi s normami národního práva

Právo II. a III. Pilíře

• Mezivládní povaha, omezená jurisdikce ESD

• Normy se blíží spíše právu mezinárodnímu než komunitárnímu

• Po ratifikaci Lisabonské smlouvy došlo ke splynutí I a III pilíře (ovšem SZBP stojí stále mimo supranacionální oblast)

Acquis communautaire

• Francouzský pojem

• Souhrn všech právních norem, pravidel (tj. závazných i nezávazných), které se vztahují k činnosti Evropských společenství a Evropské unie

• Je to vžitý termín pro vymezení veškerých norem a relevantních aktů ES/EU jak současných, tak budoucích (ve formě návrhů)

• Charakterizuje dosaženou úroveň integrace

Specifika evropského práva

• Schopnost orgánů tvořit právo=>vytvářejí tak vlastní právní řád

• Omezení suverénních práv členských států (prvek nadstátnosti) spočívající v přenesení části suverénních práv států na nadnárodní entity

• Právo EU je právním řádem sui generis – právo svého druhu, jež kombinuje prvky práva mezinárodního, komunitárního a vnitrostátního

• Bezprostřední aplikovatelnost evropského práva – plná a jednotná použitelnost ve všech členských státech a současně možnost ukládat povinnosti a zakládat práva jak státům, tak i osobám (PO, FO)

• Přednost evropského práva – nemůže být národním právem ani zrušeno, ani změněno a v případě kolize národního práva s evropským má evropské přednost

• Závaznost některých rozhodnutí orgánu EU i přes nesouhlas členských států (v případě hlasování QMV), což výrazně narušuje zásadu svrchované rovnosti států

• Dvojí systém soudní ochrany (jak na úrovni komunitární, tak vnitrostátní) při aplikaci práva EU

• Má dopad na postupnou harmonizaci, unifikaci či europeizaci právních systémů členských zemí