Správní právo přednášky

Provedené důkazy následně správní orgán hodnotí, přičemž posuzuje minimálně následující kritéria

• vztah k dokazované skutečnosti (svědek na místě skutečně byl)

• pravdivost (svědek mluvil pravdu)

• zákonnost (zda byl získán v souladu se zákonem)

• na základě hodnocení důkazů, jakož i dalších podkladů si správní orgán učiní závěr o zjištěném skutkovém stavu a rozhodne, zda je potřeba dokazování doplnit nebo je možno ve věci rozhodnout

10. Rozhodování ve správním právu procesním

Rozhodnutí pojem

• Rozhodnutím správní orgán v určité věci zakládá, mění nebo ruší práva anebo povinnosti jmenovitě určené osoby nebo v určité věci prohlašuje, že taková osoba práva nebo povinnosti má anebo nemá a v zákonem stanovených případech rozhoduje o procesních otázkách (67 odst. 1 správního řádu)

Rozlišují se tedy rozhodnutí

1. konstitutivní (právotvorná) – správní orgán autoritativně stanoví práva (stavební povolení) nebo povinnosti (uložení sankce za přestupek)

2. deklaratorní (osvědčující) – osvědčují již existující právní stav (zbrojní průkaz je stále platný)

• rozhodnutí se týká individuálně určených osob, jde tedy o individuální správní akt

• čímž se liší od normativního správního aktu – je určen neurčitému okruhu adresátů (právní předpis – vyhláška nařízení) a od opatření obecné povahy, které není ani rozhodnutím ani právním předpisem

Forma rozhodnutí (§ 67 odst. 2 správního řádu)

• je písemná, i když správní řád stanoví možnost jej nevyhotovit za určitých podmínek písemně, jeho obsah a náležitosti musí být zachyceny ve spisu (§ 72 odst. 2 s.ř.)

Náležitosti rozhodnutí (§ 68 odst. 1)

• platí, že každé rozhodnutí má 3 části: výrokovou část, odůvodnění, poučení

Výrokovou část (enunciát) = klíčová normativní součást rozhodnutí, vyjadřuje to, o čem správní orgán rozhodoval

Výroková část obsahuje

• řešení otázky, která je předmětem řízení

• právní ustanovení, podle nichž bylo rozhodováno

• označení účastníků řízení, a to tak, že

fyzická osoba:

Jméno, příjmení, datum narození, trvalý pobyt

právnická osoba:

název, identifikační číslo, sídlo

Rozhodnutí může mít jeden nebo více výroků, případě též vedlejší ustanovení

Odůvodnění

• důvody výroku nebo výroků

• podklady pro jeho vydání

• úvahy, kterými se správní orgán řídil při jejich hodnocení a výkladu právních předpisů

• informace o tom, jak se správní orgán vypořádal s návrhy a námitkami účastníků a jejich vyjádřením k podkladům pro rozhodnutí

Pokud správní orgán účastníkům plně vyhoví, není potřeba odůvodnění.

Př.

Účastník podá žádost o pokácení stromu na příslušný orgán ochrany životního prostředí a tento mu v plném rozsahu vyhoví = rozhodnutí obsahuje pouze výrok a poučení o opravném prostředku.