4. odpovědník
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu PDF.
jednání zavazuje veřejný subjekt
▪ organizačně, tj. určitými „vnitřními útvary“
▪ organizační složky státu a ÚSC
▪ právně, tj. prostřednictvím právních subjektů (v pravém smyslu)
▪ státní organizace (státní příspěvkové organizace, státní podniky, státní fondy)
▪ příspěvkové organizace ÚSC, svazky obcí
Veřejný majetek - „fáze“
▪ v případě veřejného majetku lze rozlišovat
▪ nabývání
▪ hospodaření
▪ nakládání
▪ podrobněji viz dále
▪ a to zejména v kontextu
▪ majetku státu
▪ majetku ÚSC
Právní úprava
▪ majetek státu
▪ upraven v zákoně č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky a jejím vystupování v
právních vztazích (ZMS)
▪ ZMS komplexně řeší problematiku nabývání, hospodaření a nakládání s majetkem
státu + další aspekty (zejm. vykonavatele)
▪ finanční hospodaření je upraveno v zákoně č. 218/2000 Sb., rozpočtová pravidla (tzv.
„velká rozpočtová pravidla“)
▪ majetek ÚSC
▪ úpravu najdeme v zákonech o obcích (č. 128/2000 Sb.) a o krajích
(č. 129/2000 Sb.)
▪ není upraven komplexně …
▪ finanční hospodaření je upraveno v zákoně č. 250/2000 Sb., o rozpočtových
pravidlech územních rozpočtů (tzv. „malá rozpočtová pravidla“)
▪ dále jsou relevantní některé další zákony a prováděcí předpisy…
Nabývání veřejného majetku
▪ subjekt veřejné správy přirozenou cestou o svůj majetek přichází, musí jej tedy doplňovat,
nabývat k němu vlastnické právo
▪ podstatná jsou zejména hlediska účelnosti, hospodárnosti a efektivnosti
▪ i v případě veřejných subjektů se nejčastěji nabývá smlouvou, která zakládá závazkový právní
vztah
▪ v režimu příslušného obecného soukromoprávního předpisu, případně v režimu
zvláštního právního předpisu
▪ pro toto nabývání lze také vysledovat určitá (obvykle dílčí) „veřejnoprávní“ pravidla a
omezení
▪ existuje však také mimosmluvní nabývání jako tzv. jiné nabývání
▪ kdy jde zejména o nabývání zákonem (zákon sám je „nabývacím titulem“), nabývání
na základě zákona (zákon tady upravuje situace a podmínky, za nichž veřejný subjekt
může, resp. musí majetek nabýt), nabývání děděním ze závěti či nabývání rozhodnutím
příslušného orgánu
Hospodaření s veřejným majetkem
▪ při výkonu vlastnického práva (a jiných majetkových práv) subjektem veřejné správy jde v
zásadě o držbu, užívání a z části požívání majetku neboli (souhrnně vyjádřeno) o hospodaření
s tímto majetkem
▪ při hospodaření s majetkem se uplatňují (v případě státu a územních samosprávných celků)
určité základní povinnosti při hospodaření, může jít o např.:
▪ povinnost využívat majetek účelně a hospodárně v souladu se zájmy, funkcemi a úkoly