4. odpovědník

inventář apod.)

▪ věci v obecném užívání či také tzv. veřejné statky

▪ s veřejnými statky souvisí veřejné užívání

▪ právo každého na bezplatné užívání veřejného statku

plyne z veřejného práva

▪ mohou být výjimky (omezení vyplývající za zvláštního užívání, zpoplatnění apod.)
▪ obecné užívání (§ 19 zákona o pozemních komunikacích)

Jiná majetková práva

▪ mimo vlastnictví veřejných věcí veřejný majetek zahrnuje také jiná majetková práva

veřejných subjektů

▪ různorodá práva, demonstrativně:

▪ pohledávky na poplatcích (místních) a pokutách
▪ pohledávky z titulu práva na peněžité plnění nebo nepeněžité plnění z uzavřených

smluv

▪ pohledávky z titulu náhrady škody a bezdůvodného obohacení
▪ práva plynoucí z majetkové účasti v obchodních společnostech
▪ pohledávky a jiná majetková práva, která na veřejný subjekt přešla zákonem, na

základě zákona, děděním, rozhodnutím příslušného orgánu,…

▪ práva vyplývající z průmyslového nebo duševního vlastnictví

▪ nelze oddělit od problematiky závazků, resp. dluhů veřejných subjektů (závazky z činnosti

subjektů či související s jejich majetkem)

Veřejný majetek – základní zásady

▪ subjektu veřejné správy nelze upřít právo na žádný druh majetku

▪ čl. 11 odst.1 LZPS: „Každý má právo vlastnit majetek. Vlastnické právo všech vlastníků

má stejný zákonný obsah a ochranu. Dědění se zaručuje.“

▪ subjekty veřejné správy využívají svůj majetek zejména k zajišťování svých funkcí a úkolů

▪ veřejný zájem, sociální funkce…

▪ majetek subjektu veřejné správy musí mít odpovídající rozsah, obsah (druh majetku) a

kvalitu

▪ jde o určitý „limitující“ moment
▪ liší se podle toho kterého veřejného subjektu a podle daného „kontextu“

Výhradní (výlučný, obligatorní) majetek

▪ čl. 11 odts. 2 LZPS: „Zákon stanoví, který majetek nezbytný k zabezpečování potřeb celé

společnosti, rozvoje národního hospodářství a veřejného zájmu smí být jen ve vlastnictví státu,
obce nebo určených právnických osob; zákon může také stanovit, že určité věci mohou být
pouze ve vlastnictví občanů nebo právnických osob se sídlem v České … republice.

▪ jde o specifika v předmětu vlastnictví
▪ dosud nebyl zvláštním zákonem komplexně upraven
▪ pouze dílčí případy

▪ výhradní ložiska nerostů
▪ majetek na území vojenských újezdů (mimo majetku vneseného)
▪ blízko k principu výhradního majetku mají také některé pozemní komunikace

Výkon majetkových práv

▪ specifikum veřejných subjektů = zprostředkovaný výkon vlastnického práva a jiných

majetkových práv

▪ veřejné subjekty mohou jednat v právních vztazích (včetně majetkoprávních)

samy

▪ avšak existují důvody pro zprostředkování tohoto jednání určitými „subjekty“, jejichž