Vypracované otázky ke zkoušce podzim 2012

: 

–

zahrnuje veškeré nižší úrovně správy (jako správy veřejné) než úroveň ústřední

–

další specifický pojem ještě obvykle vystupuje místní správa, kterou se rozumí místní, tj. 

nejnižší úroveň územní veřejné správy
–

Územní správa je tak zpravidla pojmem širším než pojem místní správa. To je případ i naší 

současné územní veřejné správy s všeobecnou působností. 
–

Organizace ÚS v sobě spojuje jak státně mocenské, tak i místně samosprávné působení, 

realizované k tomu příslušnými subjekty způsobem a v rozsahu stanoveném platným právním 
řádem. 
–

Naše   ÚS   je   představována   především   obcemi,   jako   samosprávnými   korporacemi   Ú 

 - 14 -

Úvod do studia veřejné správy

samosprávy   a   jejich   orgány,   a   dále   kraji   a   jejich   orgány.   Takto   pojatá   organizace   ÚS   má 
postavení územní veřejné správy se všeobecnou působností. 
–

Ta je dále v jistém smyslu doplňována ještě územně dekoncentrovanými orgány  státní 

správy, které vykonávají státní správu také jen v určitých územních obvodech, a které jsou 
vždy   na   svém   úseku   svým   organizačním   postavením   přímo   odvozeny   od   příslušných 
ústředních orgánů státní správy. 
–

Pojem ÚS je užíván v tzv. organizačním pojetí, jímž se rozumí orgány územní správy, a 

jednak v tzv. funkčním pojetí, kdy jde o výkon územní správy. 

Místní správa: 

MS je standardním označením pro tzv. nejnižší úroveň územní správy. Není to 

pojem   legislativní.   Legislativní   je   u   správy   přívlastek   „územní“.   Obce   představují   místní 
úroveň VS, kraje jsou „nadmístními“ správními jednotkami, a to s postavením tzv. vyšších 
územně samosprávných celků. MS je tedy místní úrovní, resp. místními úrovněmi, VS, která 
v sobě spojuje jak státně mocenské tak i místně samosprávné působení, realizované k tomu 
příslušnými subjekty způsobem a v rozsahu stanoveném platným právním řádem.  
Princip   subsidiarity   v evropském   správním   právu: