21. Narodni-hospodarstvi (1)

1. Parlament – jeho hlavní role je legislativní, schvaluje zákony

2. Vláda – nejvyšší orgán, předkládá zákony, je základním tvůrcem konkrétní podoby hospodářské politiky státu

3. ČNB (Česká národní banka) – státní instituce státem zřízena, ale státu nepodléhající (je zcela samostatná) a jejím hlavním cílem je udržení měnové stability naší měny

Cíle HDP

• Základním cílem je dosažení harmonického a stabilního rozvoje s max. Možným naplněním 4 vrcholů

• K tomu plní obecně navíc tyto funkce:

1. Funkce právní jistoty a bezpečí

   • Cílem je vytvořit právní podmínky a dbát na dodržování zákonů

   • Týká se bezpečnosti vnější (armáda) a vnitřní (policie ČR)

2. Sociální funkce

   • Stát jako garant sociálních jistot zabezpečuje transfery obyvatelům

   • Jedná se o přiznávání dávek bez protiplnění: důchody, nemocenské, mateřská

   • K tomuto stát plní další povinnosti týkající se nezaměstnanosti, ochrany ŽP a především funkční a prosperující neziskový sektor – v první řadě zdravotnictví a školství

3. Funkce hospodářská

   • Stát sám podniká za účelem dosažení zisku (provozuje státní podniky)

   • Stát musí vytvářet podmínky pro úspěšné podnikání ostatních subjektů

   • Určuje např. Daňové podmínky, pravidla hospodářské soutěže apod.

   • Rozlišujeme 2 základní přístupy nebo nástroje HP a to:

   • Monetární – peněžní, úvěrový

   • Fiskální – státní rozpočet

Monetární politika (úvěrová)

• Aby mohla monetární politika fungovat, musí být splněny základní kritéria:

1. Měla by fungovat svobodný finanční trh

2. Centrální banka by měla v rukou státu

• Pro uplatňování pak používá stát některé nástroje např., reguluje úvěry, garantuje státní odkupy a především reguluje množství peněz v oběhu -) toto provádí např. Politikou minimálních rezerv, kdy ČNB stanovuje komerčním bankám určitou sumu, kterou musí mít uloženou u ní na bezúročném účtu

• Uplatňuje-li stát politiku RESTRIKTIVNÍ – snižuje množství peněz v ekonomice

• Uplatňuje-li stát politiku EXPANZIVNÍ – zvyšuje množství peněz v ekonomice (=vypouštění více peněz do oběhu, aby posílila ekonomiku)

• Spočívá v soustavě veřejných rozpočtů, kdy SR neboli Fiskál je chápán jako „hlavní účet státu“

• U nás má podobu zákona, předkládá jej Ministerstvo financí, pokud zákon není schválen, tak se řídí hospodářství pomocí rozpočtového provizoria

Má 2 strany – přijímací (daňová) a výdajová

• Přijímací strana – hlavní jsou daně z příjmů a HDP; dále jsou to splátky dluhů, penále, dotace; stát si půjčuje nejčastěji dluhopisem

• Výdajová strana – největší položkou na straně výdaje jsou tzv. MANDATORNÍ VÝDAJE, tvoří až 80 % výdajů, což jsou především transfery (SP, mzda) tedy platy bez protiplnění; ostatní výdaje jsou na obranu, zdravotnictví, chod státní správy

• Pokud jsou výdaje vyšší, než příjmy vzniká schodek SR, schodky se v jednotlivých letech sčítají a tento výsledek se nazývá: Statní dluh

• Mimo SR existují i rozpočty krajské, městské a obecní -) všechny rozpočty se u nás schvalují příslušnými orgány kromě SR, která má podobu zákona