4. Národní hospodářství

Státní rozpočet obsahuje odhad příjmů z různých zdrojů a rozdělení výdajů do různých kapitol. Jeho prostřednictvím vláda realizuje hospodářskou politiku a uskutečňuje své programové priority.

Jakmile je rozpočet schválen, je využití prostředků jednotlivých kapitol v kompetenci vlády, ministerstev a dalších institucí.

Příjmy státního rozpočtu tvoří především daně, dále cla, poplatky a další příjmy.

Výdaje státního rozpočtu pokrývají činnosti státu, které jsou buď dané zákonem případně ústavou (tzv. mandatorní výdaje) nebo jimi vláda realizuje svoji politiku. Příjmy a výdaje státního rozpočtu jsou centralizovány do peněžního fondu, který soustřeďuje státní finance.

Typy rozpočtu

Schodkový (deficitní) rozpočet (výdaje jsou vyšší než příjmy)

Důsledky:

• Ztráta efektivnosti ze zdanění

• Nahrazování kapitálu veřejným dluhem

• Zvyšování inflace

• Deformace importu v důsledku zahraniční zadluženosti

Je možno řešit zvýšením daní, krácením veřejných výdajů, využitím prostředků z privatizace, dluhovým financováním, emisním financováním nebo monetizací dluhu a kombinací uvedených.

Vyrovnaný rozpočet (výdaje se rovnají příjmům)

Přebytkový rozpočet (příjmy jsou vyšší než výdaje)

Příjmy do státního rozpočtu:

• Daně, cla, poplatky

• Dotace, podpory, dary

• Prodeje zpoplatněných statků a služeb

• Půjčky od státu

Výdaje ze státního rozpočtu:

• státní výdaje v podobě nákupu veřejných statků (obrana státu, školství, zdravotnictví, kultura, státní správa, komunikace a infrastruktura apod.)

• transferové platby v podobě subvencí firmám (finanční pomoc zemědělcům)

• transferové platby domácnostem (podpora v nezaměstnanosti, sociální dávky apod.)

• intervence (náklady na vládní zásahy spojené s řízením a regulací jiných subjektů)

• platby na úhradu jistiny i úroků z přijatých úvěrů nebo emitovaných státních dluhopisů

Rozpočet státu

Praktický příklad, jakým způsobem stát zhodnocuje, jakým způsobem byl naplněn plán státního rozpočtu je názorně uveden na obrázku č. 2.