EU

Instituce

Mezi nejdůležitější orgány EU (tzv. trojúhelník) patří Evropská komise, Rada EU a Evropský parlament, které mají největší roli. Tuto trojici pak ještě doplňuje Evropský soudní dvůr. Kvůli čemuž se někdy užívá pojem institucionální čtyřúhelník. V rozdělení zodpovědností ve věci unijního práva platí, že instituce zpravidla mají více funkcí.52

Komise navrhuje a zajišťuje uplatňování přijatých opatření, Evropský parlament spolurozhoduje, doporučuje a kontroluje, Rada Evropské unie rozhoduje a Soudní dvůr Evropské unie řeší spory. V roce 1974 přibyla do této struktury Evropská rada, která je vrcholným politickým orgánem určujícím strategii dalšího vývoje Unie a vymezujícím politické priority a zároveň je i neformálním arbitrem případných institucionálních sporů. Institucionálnímu trojúhelníku jsou nápomocny poradní instituce – Hospodářský a sociální výbor a Výbor regionů.53

Pravomoci a úkoly institucí EU, a stejně tak pravidla a postupy, kterými se musí řídit, stanovují základní smlouvy Unie. Existence institucí EU je přímo zakotvena v čl. 13 Smlouvy o Evropské unii. Činnost institucí pak podrobněji upravují příslušná ustanovení Smlouvy o fungování EU.54

Hlavní orgány EU

Mezi hlavní orgány EU patří Evropská rada, Rada EU, Evropská komise, Evropský parlament, Soudní dvůr Evropské unie, Evropská centrální banka a Účetní dvůr.

Evropská rada

„Evropská rada se vyvinula na počátku 70. let z pravidelných schůzek nejvyšších představitelů členských zemí (hlav států a předsedů vlád). Jedná se tedy o setkání na nejvyšší úrovni. Byla ustavena společným prohlášením zástupců členských států při jejich setkání v Paříži roku 1974.“55

„První summit Evropské rady se konal v roce 1975 v Dublinu. Stálou součástí institucionální struktury Evropského společenství se Evropská rada stala přijetím Jednotného evropského aktu v roce 1986. Oficiální status má od roku 1993.“56

Sídlo a setkávání schází se minimálně dvakrát ročně v Bruselu, případná další setkání se konají v předsednické zemi Rady EU Složení

nejvyšší představitelé členských zemí

(hlavy států nebo ministerští předsedové)

stálý předseda Evropské rady předseda Evropské komise Reprezentuje členské státy Hlavní funkce hledání společných postojů formulace strategií dalšího vývoje Unie Funkce předsedy stálý předseda s funkčním obdobím 2,5 roku a možností znovuzvolení dvakrát po sobě Současný předseda Donald Tusk (od 2014) - Polák Předchůdce Herman van Rompuy (2009-2014) - Belgičan57

Rada EU

„Rada EU zastupuje zájmy členských států EU a funguje na mezivládním principu. Je to legislativní a výkonný orgán, který může rozhodovat o všech otázkách integrace. Hlavním sídlem Rady EU je Brusel, především budova Justus Lipsius.“58