MO-ZSV-EKONOMIE-II

STÁT, HOSP. POLITIKA, PENÍZE, FINANČNÍ TRHY

Stát je jedním ze subjektů trhu. Jeho hlavním úkolem je vytvářet stálé právní, institucionální a ekonomické prostředí pro fungování tržní ekonomiky.

TRŽNÍ SELHÁNÍ je situace, kdy trh není schopen efektivně plnit svou úlohu, nenabízí přijatelná řešení. Tržní selhání je důvodem ke státním zásahům do ekonomiky.

Za hlavní druhy tržních selhání považuje ekonomie:

a/ veřejné statky: statky, z jejichž spotřeby je obtížné vyloučit neplatící osoby (černé pasažéry) a jejichž dostupné množství se se spotřebou nezmenšuje. Př.: obrana státu či silniční síť;

b/ externality: situace, kdy trh nedokáže dobře ocenit všechny náklady nebo přínosy spojené s poskytováním určitého statku pro společnost. Při negativních externalitách jsou společenské

náklady vyšší než náklady trhem oceňované.

Při pozitivních externalitách trh neumí ocenit společensky užitek statků - třetí osoby tento užitek čerpají bezplatně;

c/ nedokonalou konkurenci - v důsledku existence monopolu nebo oligopolu dochází k deformaci cen na úkor spotřebitelů.

Stát náklady na veřejné statky většinou hradí z veřejných rozpočtů. U negativních externalit zavádí daně, které zohledňují společenské náklady.

Pomocí antimonopolních zákonů stát posiluje konkurenci v různých odvětvích ekonomiky.

HOSPODÁŘSKÁ POLITIKA je soustava konkrétních pravidel a opatření, jimiž stát usměrňuje vývoj ekonomiky.

Můžeme ji rozlišit na:

1) makroekonomickou (stabilizační) - zaměřuje se na dosahování a udržování makroekonomické rovnováhy a omezování důsledků ekonomického cyklu v národním hospodářství.

Dělí se na politiku:

1a) fiskální - k dosahování jejích cílů se používá státního rozpočtu;

1b) monetární - uskutečňuje ji centrální banka pomocí regulace množství peněz v ekonomice;

1c) důchodovou - stabilizuje cenovou hladinu ovlivňováním vývoje mezd, zisků a cen;

1d) zahraniční obchodní - usiluje o regulaci zahraničního obchodu;

1d1) protekcionistická (chrání domácí trh před zahraniční konkurencí a podporuje vlastní vývoz)

1d2) liberální (vytváří předpoklady pro mezinárodní obchod odstraňováním překážek dovozu a vývozu);

2) mikroekonomickou - usiluje o dosažení dílčích cílů nebo o řešení problémů v některém ze sektorů ekonomiky (zemědělství, obchod…). Mezi nástroje patří např. dotace nebo kolektivní vyjednávání.

STÁTNÍ ROZPOČET fond, který spravuje příjmy a výdaje státu. Je schválen na určité rozpočtové období a má podobu zákona

Státní rozpočet slouží k regulaci vývoje. Má funkci:

- alokační (rozděluje statky),

- redistribuční (přerozděluje příjmy mezi skupinami obyvatel)

- stabilizační (zmírňuje důsledky ekonomických cyklů).

Státní rozpočet sestavuje Ministerstvo financí a schvaluje Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR.