ZÁKLADY EKONOMICKÉ KOMUNIKACE

Jsou kritéria pro členské státy EU pro vstup do 3. fáze Evropské hospodářské a měnové unie (EMU) a pro zavedení společné měny – eura. Čtyři hlavní kritéria jsou založena na článku (140) 1 Smlouvy o fungování EU

Státy, které chtějí euro musí:

1. Cenová stabilita – průměrná roční inflace nesmí překročit více než 1,5 , ale to 3 členských zemí, které mají tu NEJLEPŠÍ možnou inflaci podle Evropské centrální banky – FIFLAČNÍ CÍL (blízko ke 2%)

2. Stabilita devizního kurzu – alespoň 2 roky před vstupem do měnové unie by se kandidátská země měla zapojit do ERM a po tuto doby by nemělo dojít k devalvaci

3. Konvergence dlouhodobých úrokových sazeb – dlouhodobá nominální úroková míra nesmí přesahovat o více než 2 p. b. průměr tří zemí s nejlepšími výsledky týkajících se cenové stability. – nesmí být vyšší jak 2%

4. Veřejné finance: výše hrubého veřejného dluhu – podíl veřejného dluhu na HDP nesmí překročit 60% a podíl deficitu státního rozpočtu na HDP musí být menší než 3%

Co je daň

Daně jsou základním zdrojem veřejných příjmů

Po právní stránce jde o platbu, označenou jako daň

Po ekonomické stránce – zahrnujeme i další povinné platby (sociální pojištění)

Daň = zákonem (popřípadě i jinak) určená povinná platba do rozpočtu autority, která je oprávněna ji vyhlásit. Vyznačuje se neúčelovostí a neekvavilentností

Platí se při změně vlastnictví, prodej, darování

Účel daně:

Fiskální funkce – zajištění financování veřejných výdajů

Další funkce: alokační, stabilizační, redistribuční (daně z příjmů, bohatší více …)

Klasifikace daní:

Přímé (z příjmů, majetkové – progresivní ) a nepřímé (DPH, spotřební daně)

Progresivní nebo rovné

Historie:

• Středověk – daň v naturáliích

• Katastry – pozemkové mapy

• Akcízy - spotřební daně (daň ze soli, plátno, klobouky, papír)

• Reforma za Josefa 2. „Daň domovní“

• 1812 – daň z výdělku

• 1849 – daň z příjmu

• Harmonizace daní = strukturální (harmonizace struktury daňového systému) – slaďování daní

Daňová spravedlnost:

základní pravidlo: zdaňovat stejně poplatníky ve stejnou platební, spotřební nebo majetkovou kapacitu (vychází z konceptu rovnosti všech občanů) – dvě koncepce:

1. Horizontální (rovná daň, stejná schopnost = stejná daň),

2. Vertikální (vyšší platební schopnost – vyšší platební skupiny = vyšší daň) => problém kritérií

Daňová teorie považuje za spravedlivou takovou situaci, kdy větší část společnosti shledává rozdělení daňového břemene mezi daňové subjekty jako správné.

Efektivnost daňového systému:

Dva aspekty posouzení efektivnosti daní:

Administrativní náklady

Ztráty v důsledku daňových distorzí: změna daní => změna relativních cen => substituční efekt => neoptimální struktura výroby a spotřeby => ztráta efektivnosti ekonomického systému v důsledku nadměrné daňové zátěže (nákladů mrtvé váhy) – závislost na elasticitě => ZÁSADA DAŇOVÉ NEUTRALITY (minimalizace negativních vlivů) - „kompenzace musí být jiným způsobem tak, aby se poptávka a nabídka celkově nesnížili „