ochrana-ovzdusi-vsechny-prednasky-2014

1. hodnotící zpráva – AR5 (2012/14)

- ochrana klimatu

• v roce 1992 se konala v Rio de Janeiru celosvětová konference, na níž vznikla rámcová úmluva OSN o změně klimatu

• Kjótský protokol

• prováděcí protokol rámcové úmluvy OSN o změně klimatu

• přijat 1997 v Kjótu

• mezinárodní dohoda, že vyspělé země sníží své emise skleníkových plynů v období let 2008-2012 o 5,2 % oproti roku 1990 (závazek 38 vyspělých zemí + EU jako celek)

• dosažení závazku je možné společným úsilím, pro účely distribuce závazku byl vytvořen systém emisních povolenek

• Post-Kjóto

• v současnosti se připravuje nová dohoda na příští období

• 20. – 22. června 2012 bude v Rio de Janeiru opět konference OSN o udržitelném rozvoji (Rio+20)

• nová dohoda by měla zahrnout i rozvojové země a zapojit USA, hledání konsenzu je zatím velmi obtížné

• Klimaticko-energetický balíček EU

• omezení emisí skleníkových plynů o 20 % k roku 2020 oproti roku 1990 (o 30 % při přijetí nové mezinárodní dohody)

• dosáhnout 20 % podílu alternativních zdrojů na výrobu elektrické energie do roku 2020

• snížit celkovou spotřebu elektrické energie o 20 % do roku 2020

- co můžou zvládnout jednotlivci?

• na planetě žije 7 mld. lidí

• každý může pomoci drobnými změnami v každodenním životě (třídit odpad,…)

(8) Právní úprava ochrany ovzduší

- vzduch

• nepostradatelná součást životních potřeb člověka

• všechny organizmy na Zemi sdílejí jedno společné ovzduší (vzduch nezná hranice ani žádné jiné bariéry přenosu)

• vnášení škodlivin do venkovního ovzduší nelze považovat za soukromou věc znečišťovatele, vždy to ovlivňuje kvalitu „veřejného prostoru“

- škodliviny jako odpad

• z čistě ekonomického hlediska je pro znečišťovatele nejvýhodnější zbavit se exhalací nejjednodušší možnou cestou

- motivace k právní ochraně ovzduší

• ochrana ovzduší je veřejným zájmem, jednotliví znečišťovatelé musí být určitými prostředky tlačeni k omezování objemu vypouštěných škodlivin

- počátky legislativy ve světě

• řada zemí vytvořila v průběhu 20. století legislativní rámec pro právní ochranu čistoty ovzduší

• Velká Británie: 1956 – Clean Air Act (odpověď na londýnský smog 1952)

• USA: 1955 – Federal Air Pollution Control Act, 1963 – Clean Air Act

• Švédsko: 1969 (Zákon o ochraně životního prostředí)

- první zákony

• zákon 4/1952 Sb. o hygienické a protiepidemické péči (zřízeny orgány hygienické služby, dohled i na ovzduší)

• zákon 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu (obecná deklarace potřeby čistého vzduchu)

• zákon 35/1967 Sb. o opatřeních proti znečištění ovzduší („komínový zákon“, řešil regulaci exhalací finančními sankcemi, poplatky a pokutami)

- úprava legislativy v 90. letech

• zákon 309/1991 Sb. o ochraně ovzduší před znečišťujícími látkami – zavedl jednotné emisní, imisní a depoziční limity

• zákon ČNR 389/1991 Sb. o státní správě ochrany ovzduší a poplatcích za jeho znečišťování