finance

Problémy rozpočtu EU

• Čistí plátci obecně požadují spíše nižší rozpočet, protože se snaží limitovat své odvody, zatímco čistí příjemci dávají přednost vyšším výdajům

• Tlak čistých plátců na udržení velikosti rozpočtu kolem 1 % HND EU, ale nároky na objem rozpočtu neustále zvyšují

• Britský rabat

• Společná zemědělská politika

  • NUTS označení normalizované klasifikace územních celků v ČR pro potřeby Eurostatu a ČSÚ;

značné rozdíly mezi kraji v ČR

Přednáška č. 11

Rozpočtový deficit a veřejný dluh

3 případy (u kteréhokoliv veřejného rozpočtu):

veřejné výdaje

veřejné výdaje

veřejné výdaje

Dva pohledy na deficit rozpočtu:

● Hledisko plánovanosti: aktivní / pasivní deficit

Aktivní (strukturální) deficit

• záměrný charakter, je předem plánován. Příčinou aktivní vládní rozhodnutí vedoucí buď k poklesu rozpočtových příjmů nebo ke zvýšení rozpočtových výdajů. Ekonomika pracuje na úrovni potenciálního produktu.

Příčiny:

• Expanzivní fiskální politika.

• Politické důvody (vládní populismus – zvyšování výdajů nebo snižování daní).

• Snaha rozložení důsledků výdajového šoku do několika let.

Pasivní (cyklický) schodek

není chtěný nebo plánovaný. Vzniká jako důsledek vnějších faktorů, které jsou vládou obtížně ovlivnitelné.Příčiny:

• Hospodářský cyklus.

• Růst cen surovin (viz ropné šoky v 70.letech).

• Společenské nebo přírodní katastrofy.

• Úroky z veřejného dluhu.

Hledisko časové: krátkodobý / dlouhodobý deficit.

Krátkodobý deficit

● nesoulad mezi příjmy a výdaji během jednoho rozpočtového období

Střednědobý a dlouhodobý deficit

● problém dluhové služby (pohlcování velké části běžných výdajů)

Důsledky rozpočtového deficitu Rozpočtové

mohou být krátkodobě pozitivní, v dlouhodobém horizontu jednoznačně negativní. Krátkodobě pozitivní – změkčení vládního rozpočtového omezení.

Dlouhodobě negativní – deficit je nutno krýt, při dluhovém krytí úroková zátěž, při peněžním krytí nebezpečí inflace.

Fiskální názory na fiskální důsledky se různí – dle příslušnosti k názorovému proudu (keynesiánci hodnotí za jistých okolností příznivě, neoklasici naopak negativně).

Možnosti financování rozpočtového deficitu

zvýšení veřejných příjmů (zvýšením daní); zkrácení veřejných výdajů („výdajové škrty“),; využití prostředků z privatizace, z prodeje státních licencí…..; dluhové financování; emisní financování

Dluhové financování:

jednotlivci i firmy nakupují státní cenné papíry

Emisní financování deficitu

• centrální banka poskytuje úvěr vládě, nebo přímo nakupuje státní dluhopisy. Deficit je tedy kryt úvěrovou emisí.

Veřejný dluh, možnosti řešení veřejného dluhu