rozpoctovy_proces
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOC.
Těmito závaznými ukazateli mohou být např. příspěvky příspěvkovým organizacím popř. dalším subjektům, objem mzdových prostředků, objem investičních výdajů apod. Překročení hodnot závazných ukazatelů je porušením rozpočtové kázně. Změna závazných ukazatelů je změnou rozpočtu, a proto musí být schvalována zastupitelstvem obce, resp. příslušným orgánem DSO.
Rozpočet na příslušný rozpočtový rok musí být schválen nejpozději tak, aby se data za schválený rozpočet stala součástí finančního výkazu Fin 2-12M za období duben. Po tomto období již není možné (bez souhlasu Ministerstva financí ČR) do schváleného rozpočtu zasahovat, veškeré úpravy rozpočtu se již provádějí formou rozpočtového opatření do rozpočtu po změnách!
Zaokrouhlení rozpočtu: rozpočet se doporučuje sestavit v částkách zaokrouhlených na celé stokoruny (ovšem pokud obdržíte rozpočtové opatření od poskytovatele prostředků, které obsahuje částku v korunách, měli byste rozpočtovat tuto částku, a to v příjmech i ve výdajích).
4. Změny rozpočtu
Ke změnám rozpočtu dochází nejčastěji z důvodu objektivně působících skutečností ovlivňujících plnění rozpočtu příjmů a výdajů, např. odstranění havarijního stavu, získání dotace ze státního rozpočtu apod. Tyto příčiny, pro které dochází ke změnám rozpočtu, taxativně vymezuje zákon č. 250/2000 Sb.,v § 16:
Organizační změny – např. změna počtu subjektů, kterým jsou určené závazné ukazatele = např. zřízení nové příspěvkové organizace, změna počtu příjemců prostředků z rozpočtu obce atd.
Změny právních předpisů a další metodické změny – např. cenová regulace, změny sazeb DPH atd.
Věcné změny – změny objektivních důvodů ovlivňujících plnění rozpočtu nebo změny skutečností, za kterých byly propočteny příjmy a výdaje = např. zvýšení počtu osob žádajících sociální dávky, snížená daňová výnosnost atd.
Změny rozpočtu se provádí v průběhu roku formou rozpočtových opatření, které se číslují jednotnou chronologickou řadou od počátku roku. Rozpočtové opatření se musí schválit před samotným použitím prostředků na schválený účel, v opačném případě by používání daných prostředků bez jejich předchozího schválení mohlo být považováno za porušení zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole, v platném znění. Ve zcela výjimečných případech lze rozpočtové opatření schválit následně (např. z důvodu odstranění následků živelných a jiných pohrom). Neprovádění změn rozpočtu formou rozpočtových opatření je považováno za správní delikt, za který hrozí pokuta až 1 milion Kč.
Pravomoc schvalování a provádění rozpočtových opatření:
V § 84 odst. 2 písm. b) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, v platném znění, je schvalování rozpočtu vyhrazeno zastupitelstvu obce. V § 102 odst. 2 písm. a) je radě obce vyhrazeno zabezpečování hospodaření obce podle schváleného rozpočtu a provádění rozpočtových opatření v rozsahu stanoveném zastupitelstvem obce. V obci, kde se rada nevolí, vykonává dle § 99 odst. 2 pravomoci rady starosta, s výjimkami uvedenými v § 102 odst. 4.