Interpretace, Právní odpovědnost, Zákonnost a záruky zákonnosti

3 roviny zákonnosti:

1. Rovina legislativní -> ústavnost (obsahová i formální souladnost tvory práva s ústavou), PN může vydávat jen zákonem zmocněný právotvorný orgán v mezích stanovených zákonem a zákonem předepsanou formou

2. Rovina aplikační -> zákonnost procesu aplikace práva (důkazního řízení, interpretace), autoritativní aplikační činnost se uskutečňuje pouze na základě PP, musí chránit veřejný zájem a práva a zájem FO a PO -> princip legality výkonu veřejné moci

3. Rovina realizační -> kromě orgánů st. moci jsou i ostatní subjekty povinny dodržovat PN, demokratický právní stát jim poskytuje svobodný prostor jednání a aktivit, jehož hranice může stanovit jen zákon

Právní záruky zákonnosti (PZZ)

• Vedle PZZ stojí také velmi důležité společenské a politické ZZ, dále ekonomické ZZ (platební morálka firem), náboženské (přísaha svědka na Bibli, vliv sekt) a morální ZZ

• = právními formani upravené hmotněprávní a procesněprávní instituty a základní práva, jimiž je zaručována zákonnost normativních právních aktů a dalších pramenů práva, AAP i právního jednání

• Demokratický právní stát (jeho existence a fungování je podmínkou uplatňování PZZ) poskytuje soubor právních záruk, jejichž účelem je předcházet porušování práva a zabezpečit nápravu a postih v případě, že právo již porušeno bylo

  • preventivní záruky zákonnosti – předcházejí porušení či ohrožení zákonnost

  • následné záruky zákonnosti – v případě porušení sjednávají nápravu (kompenzační a represivní)

• Výkon zneužití práva

  • je nutné zaručit na základě všeobecné vázanosti právem i procesně zaručit, aby ze strany státních orgánů nedocházelo k protiprávním zásahům do právního postavení člověka

  • v případě nezákonného postupu státního orgánu musí právo zaručovat přezkoumávání a úplnou nápravu, spojenou s právní odpovědností a tím i s uplatněním reparativních a represivních sankcí

Podmínky uplatnění právních záruk zákonnosti

• Ústavní, resp. zákonné zakotvení PZZ Výslovné zakotvení PZZ je prvotním předpokladem její reálnosti. Principy ústavnosti se pak promítají především v právní jistotě – stabilitě právní záruky + v tom, že nebude akty nižší právní síly zužován obsah PZZ

• Zákonná konkretizace PZZ

• Bezvýjimečná, univerzální závaznost PZZ pro všechny subjekty (včetně těch, které je stanoví).

• Jednota hmotněprávní a procesněprávní úpravy PZZ (vedle hmotněprávního vymezení forem či druhů PZZ je třeba procesně právně zakotvit povinnosti a možnosti uplatnění PZZ na základě pr. stanoveného postupu)

Základní právní záruky zákonnosti

• 1. Ústavní zakotvení základních lidských práv a svobod a mechanismů jejich kontroly a ochrany

  • Uznávaný katalog lidských práv je obsažen ve Všeobecné deklaraci OSN (1948). U nás je základním vnitrostátním aktem v tomto směru LZPS. Ústavní práva, upravená v Listině, jsou (na rozdíl od Ústavy 1960) přímo aplikovatelná. Dle čl. 4 ústavy jsou základní práva a svobody pod ochranou soudní moci.