Státověda vypracované otázky

Procedurální prostředky ochrany menšiny

- kvalifikovaná většina – zajišťuje souhlas části menšiny s většinovým rozhodnutím

- zákaz majorizace – v případě neexistence konsensu ve společnosti je požadován souhlas větší části menšiny

- paritní složení orgánu – většina i menšina zastoupeny stejně

- možnost menšiny obrátit k referendu, na ústavní soud ad.

- poměrné zastoupení

- kvalifikovaná menšina

- procedurální práva menšiny – k podání určitého návrhu stačí jen 1/3, ¼ ad. orgánu

- přihlížení k zájmům menšiny – možnost vyjádření v připomínkovém řízení

- prostředky ochrany základních práv

Nepřímé prostředky: institucionální záruky (veto prezidenta, nezávislé soudnictví, federalizace, samospráva, decentralizace, Senát, uplatnění dělby moci, právo na odpor)

1. Volby a volební systémy. Přehled technik volební reprezentace *

Volby = jedna z technik, kterou jsou ustanovováni státní funkcionáři a reprezentanti komunit

- časově a místně sladěný, v základních otázkách právně upravený proces ustavování zastupitelských sborů jako kolegiálních představitelů suverenity nebo samosprávy těch, kteří je ustavují

Základní postupy:

- ustavení rodem – systém sálský, kastilský, rakouský

- ustavení losem – starověké Atény

- ustavení z titulu zastávání jiné funkce – ex offo

- ustavení jmenováním

- ustavení aklamací – acclamatio = souhlasné, jásavé volání, rozhoduje předseda

- ustavení plebiscitem – podobné volbě, nevybírá se z více možností, ale hlasuje se pro a proti

Druhové odlišnosti voleb ve vztahu k jiným ustavovacím technikám

- postup přesně stanovený právní úpravou (x aklamaci)

- nutnost individuálního rozhodování účastníka volby (x aklamaci a losování)

- výběr nejméně ze dvou pozitivních možností (x plebiscitu)

- postup zdola nahoru (x jmenování)

- kandidát musí splnit určité podmínky (x losu)

- možnost kandidovat po splnění všem stejně dostupných podmínek (x dědičnosti, ex offo a jmenování)

- předpoklad rozhodnutí většiny – minimálně tří subjektů (x jmenování)

- výběr mezi různými schopnostmi kandidátů (x losu)

- výběr představitelů určitého společenství se zvláštním posláním vyjadřovat jejich suverenitu nebo samosprávné postavení

Volební systém – konkrétní způsob organizace a řízení voleb a zjištění jejich výsledků

Znaky volebního systému:

- volební formule - způsob převedení hlasů do rozdělení mandátů

- počet poslanců v 1 obvodu

- možnost vybírat si mezi kandidáty a ne jen politickými stranami (větší výběr umožněn např. většinovou technikou, povahou kandidátních listin, irský systém)

- rozsah všeobecnosti voleb

- umělá uzavírací klauzule (5%)

- počet skrutinií a pravidla pro postup do dalších skrutinií

- charakter stranicko-politického systému