Státověda vypracované otázky

- nepřímé horizontální působení – ZpaS neslouží jako pravidlo chování, ale jako prostředek k výkladu sporných otázek, ZpaS slouží jako základní hodnoty

- negativní vertikální působení ve vztazích soukromých osob

zvláštní obsah

- zajištění autonomních prostorů jedince chráněných před zásahy veřejné moci, možnost jedince účastnit se na správě věřejných záležitostí a nároky jedince na plnění ze strany státu (G. Jellinek)

4 základní stavy, ze kterých vyplývají nároky:

- negativní – existence svobodné sféry sloužící k uspokojvání individuálních účelů

- pozitivní – stát při plnění svých úkolů přiznává jednotlivci právní způsobilost k využívání státních institucí v podobě pozitivních nároků

- aktivní – činnost státu je možná jen prostřednictvím individuálního jednání, proto je jednotlivci přiznána způsobilost vystupovat ve prospěch státu (volič, zastávání úřadů)

- pasivní – je nemožné, aby existovala státem neomezená osobnost, důraz na povinnost určitých plnění ve prospěch státu v podobě základních povinností

- 5. status - relativní – určuje, jak má státní moc postupovat vůči jednotlivcům s ohledem na jejich vzájemné postavení (rovnost, nediskriminace)

zvláštní funkce

- omezení státní moci, může být uplatňována jen v mezích zákona, slouží občanům,

- ještě více asistence státu vyniká u práv hospodářských, sociálních, kulturních (tvz práva druhé generace) – nárok na přispění ze strany státu

- zajištění účasti jednotlivce na správě veřejných záležitostí

- vytvoření záruk vlastní realizace – justiční práva, možnost vymoci na státu ZPaS (nezávislé soudnictví, istitut zákonného soudce, právo na právní pomoc ad.)

vymahatelnost vůči státu prostřednictvím nezávislé soudní moci

Istitut výhrady zákona – možnost zákonodárce zúžit základní práva

- v minulosti existovala důvěra v zákonodárce, že nebude svými zákony naruovat ZPaS, ale prováděcími zákony bylo možné některé ZPaS i odstranit

- výhrady formální („podrobnosti stanoví zákon“)

- výhrady materiální – povinnost zachovat podstatu a smysl ZPaS, rovnost nositelů i v mezení

vlastnost objektivní ústavní hodnoty

- stát je těmito hodnotami ve své činnosti vázán

- plnění vůči jednotlivcům, ale ZPaS mohou sloužit i jako měřítko při rozhodování

záruky existence určitých institucí a institutů

- uskutečnění ZPaS

1. Klasifikace základních práv a svobod. Základní povinnosti *

Klasifikace základních práv a svobod

- slouží k poznání povahy ZPaS

- množství klasifikačních kritérií – ústavní zakotvení, předmět úpravy, obsahu…

- klasifikace podle pramenů a právní síly – ústavní předpisy x mezinárodní smlouvy

- otázka změnitelnosti – u nás jsou ZPaS nezměnitelné

- klasifikace podle subjektů a adresátů – práva všech x občanů x cizinců x PO x určitých sociálních skupin (ženy, mladiství, tělesně postižení)