VYPRACOVANÉ OTÁZKY

specifika státu jako instituce

- stát jako instituce se vyznačuje zejména takovými projevy, které jej odlišují od ostatních institucí působících ve společnosti, tyto specifické znaky spočívají hlavně v politicko-právní rovině:

→ stát vystupuje jako instituce, jejíž formalizace je primárně založena na právu

- východiska politicko-právní podoby státu: politická legitimita, legalita

=> díky polit. legitimitě a legalitě je stát „demokratická univerzální instituce společnosti“, tzn. stát je:

1. důsledek prosazování principu suverenity lidu - vláda lidu, pro lid a lidem

2. subjekt nejvyšší veřejné mocí ve vztahu k území – moc nezávislá na jiných

3. s jednotným právním řádem

4. zajišťující ústavnost a zákonnost ve společenských vztazích i ve vlastní činnosti

5. zajišťující základní podmínky existence společnosti - péči státu o obecné dobro

→ organizační podoba státu se odvíjí od podmínek jeho politicko-právní formalizace

- typická je stabilizovaná podoba organizační struktury a vztahů mezi jejími částmi (k tomu přispívá uplatňování zásad dělby moci, parlamentarismu a státního zřízení)

→ napětí může mít více příčin a podob

• nedodržování práva

• konfliktu zájmů

• napětí uvnitř organizace státu

  • nedostatkům ve vymezení právního postavení (působnost a pravomoc státních orgánů)

  • nedostatečné posouzení problémů nebo nedostatek vůle a schopnosti jej řešit

  • byrokratickým postupům

  • problémům ve vztazích politických partnerů

  • konflikt zájmů mezi státem a skupinami

Soukromé instituce: orientují se na zájmy své a svých složek, neměly by se chovat mocensky

Veřejné instituce: veřejný zájem, mohou (musí) se chovat mocensky

Korporace: stát je veřejnoprávní korporace (v užším slova smyslu)

(např. Česká advokátní komora), kulturně duchovní (univerzity), územní (obce)

Obec: místní pospolitost, není dále členitelná, nositelem samostatnosti

Kraj: územní pospolitost, jejími orgány jsou např. hejtman, krajské zastupitelstvo

15. Moderní stát a jeho znaky

• stát je univerzální instituce, která má politicko-právní charakter

- instituce: zajímá nás organizace a její činnost

- univerzální: má zprostředkovací/mediační charakter vůči společnosti; zabývá se velkou škálou záležitostí, vztahů, které ovlivňuje a reguluje

- stát má mít ke všem stejně daleko a stejně blízko

- aby stát mohl být takový, aby měl ke všem stejně daleko a stejně blízko a aby měl zprostředkující charakter => musí mít politicko-právní charakter – tím se odlišuje od ostatních institucí

• moderní stát je ústavní, právní, demokratický, daňový a sociální

• stát spojován s: území, obyvatelstvo, státní moc (atd. – viz otázka č. 1)

• otázka legitimity státní moci

- předpoklady legitimní státní moci: legitimita politická, legitimita právní (státní moc uplatňována na základě legality