ÚMEP - výpisky

• kontraktuální – bez zachycení obecných právních pravidel, inter partes (státní hranice mezi dvěma státy)

  • účelem je upravit určitou konkrétní otázku ve vzájemném vztahu s jinou smluvní stranou

  • platí jen mezi smluvními stranami = inter partes

• pravotvorné – snaha o kodifikaci určité oblasti, erga omnes (o diplomatických stycích) či inter partes (použitelné jen mezi smluvními stranami)

  • zavazují stát k určitému chování obecně a bezpodmínečně = erga omnes

- self executing = smlouva přímo použitelná na právní poměry vnitrostátních subjektů, tj. bez prováděcího předpisu (Úmluva o smlouvách o mezinárodní koupi zboží)
- zásady: pacta sunt servanda (=smlouvy se mají dodržovat), dobrá víra, smluvní volnost, nezávaznost pro třetí strany, vyloučení retroaktivity, derogační pravidla (novější smlouva nahrazuje starší stejného obsahu, speciální úprava má přednost před novější)

- uzavírány, aby bezprostředně upravily právní vztahy mezi vnitrostátními subjekty → samy určují příslušná konkrétní právní pravidla

- unifikační úmluvy, smlouvy v oblasti mezinárodního práva soukromého a obchodního

Vznik mezinárodní smlouvy

- zjišťování stanoviska (u dvoustranných, tzv. sondáž) či projednávání na půdě mezinárodní organizace (přednesený námět) → ustavení pracovních orgánů → vyjednávání (vzniká text, konsens diplomatickými nótami či zasedání expertů = zástupci stran), u mnohostranných expertní jednání v rámci organizace (pracovní skupiny, bez formalit), text vypracovává sekretariát (např. Komise pro mezinárodní právo OSN), v ČR projednává ministerstvo zahraničních věcí, zabezpečuje gestor → přijetí textu, u dvoustranných neformální dohoda/parafování = opatření straně výtisku s iniciály, u mnohostranných hlasování, autentifikace → neměnný i věcně správný (parafování, podpis,…) → gestor předkládá návrh na schválení vládě/příslušnému členovi vlády

→ a) vládní/resortní smlouva – sjednávání, schvalování (popř. přístup a přijetí u vládních) bez souhlasu Parlamentu (na základě rozhodnutí č. 144/1993), dle libosti si vyhradit i prezident (prezidentské)

- vládní = přesahují rámec působnosti jednoho resortu – sjednává a schvaluje vláda/ministerstvo zahraničních věcí

- resortní = nepřesahují tento rámec – jedná člen vlády, ale musí mít její souhlas
→ b) prezidentské smlouvy – podepisuje vláda, ale schvaluje Parlament, definitivní souhlas prezident formou přístupu nebo ratifikace; práva a povinnosti osob, spojenecké smlouvy, mírové smlouvy, hospodářské smlouvy všeobecné povahy, smlouvy o přidružení

→ v žádném předpisu není výslovně stanoveno, kdo schvaluje návrh na sjednání smlouvy

• většina mnohostranných smluv vyžaduje souhlas Parlamentu

• Parlament schvaluje až smlouvu dojednanou, nikoli její návrh