Činnost veřejné správy
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOC.
Do skupiny individuálních správních aktů patří také :
souhlas nebo schválení k nějaké činnosti bez stanovení podmínek a kladně vyhoví adresátu v rámci zákona,
povolení je výrazem příslušného správního orgánu veřejné správy v tom, že vydaným aktem povoluje činnost, která je vázána na určité hmotněprávní podmínky při splnění těchto podmínek,
koncese je zvláštní druhem povolení, na něž není právní nárok a záleží na správním orgánu a podmínkách ( např. spolehlivost osoby – provozování SBS ),
příslib vydává orgán veřejné správy. Jím se zavazuje vydat žadateli správní akt za podmínky, že žadatel splní v příslibu stanovené hmotněprávní a procesněprávní podmínky.
Obsahovou složkou správních aktů jsou i povinnosti, které orgán veřejné správy ukládá nějaké osobě.
Jedná se zejména o :
o zákazy,
příkazy,
nařízení,
závazné pokyny.
Povinnosti osob mohou být jak v obecné rovině, tak v konkrétní rovině, ale vždy musí být splněny.
Převážná část individuálních správních aktů je vydávána ve správním řízení podle správního řádu s případnými odchylkami podle zvláštních předpisů. Tyto zvláštní předpisy mají přednost před správním řádem.
Jsou případy, kdy není stanoven žádný procesní režim, použití správního řádu je vyloučeno, např. podle zákona o samosprávě ve školství, postupuje se podle zásad uvedených ve správním řádu.
Náležitosti individuálních správních aktů
Individuální správní akt musí odpovídat právem stanoveným požadavkům, aby mohl být uznán za akt bezvadný, správný. Musí splňovat obecné a zvláštní náležitosti.
Obecné náležitosti :
kompetenční – vyjadřují hmotněprávní působnost a pravomoc orgánů – vykonavatelů veřejné správy a jejich procesní příslušnost k vydání aktu. Individuální správní akt musí být vydán věcně, místně a funkčně příslušným orgánem v mezích pravomoci veřejné správy a nesmí přitom dojít ke zneužití této pravomoci.
obsahové – normy materiálního práva musí umožňovat řešení dané otázky formou správního aktu. Osobě jsou v rozhodnutí ukládány podmínky :
příkazy, které představují určité podmínky, závazky, postupy, oznamovací povinnost,
časové doložky, které určují termíny k plnění ( zde je potřeba výslovného zákonného zmocnění ) např. stavba do 3 let, náhrada škody do lhůty atd.
podmínky konkrétní, které musí subjekt plnit např. výška stavby, hygienické podmínky výrobní provozovny,
výhrady mohou být na základě výhradního zákonného zmocnění, při nesplnění podmínek může dojít např. k odejmutí oprávnění.
vnější formy – je zásadně písemná a jeho adresát má právo na písemné obdržení aktu.
Akt musí mít výrok,
odůvodnění,
poučení o opravném prostředku.
Dále musí obsahovat náležitosti administrativně technické – označení orgánu, číslo jednací, razítko, podpis oprávněné osoby, datum. V blokovém řízení se písemné rozhodnutí nevydává.