Veřejná ekonomika přednášky

Veřejná ekonomika

Teoretická východiska

Veřejná ekonomika

• velmi široký pojem související s úlohou státu v ekonomice

• stejně jako soukromá ekonomika analyzuje výsledky hospodaření (s veřejnými financemi), ale posuzování efektivnosti vynaložených nákladů je založeno na přímém vyjádření ziskového efektu (uspokojení společenských potřeb)

Definice

• Halásek (1997) popisuje veřejnou ekonomiku z hlediska mikro a makro struktury jejich subjektů, použitých nástrojů a participujících institucí a rozlišuje 4 hlavní části ekonomiky:

  • veřejný sektor (makro pohled)

  • veřejné finance

  • veřejná informace

  • veřejná správa

• praktické otázky veřejné ekonomiky jsou pak předmětem zájmu jednotlivých dílčích ekonomik (školství, zdravotnictví, obrany) apod.

Veřejná ekonomie

• vědní disciplína, která představuje teoretický základ veřejné ekonomiky, dále např. ekonomiky neziskových organizací nebo veřejné finance

• zkoumá příčiny existence, strukturu, principy, fungování a efektivnost neziskového sektoru, tedy té části národního hospodářství, která á neziskový charakter, nepůsobí v ni zákonitosti trhu, a která je financována z přerozdělovacích procesů (tuto část národního hospodářství nazýváme veřejným sektorem)

• stejně jako obecná ekonomie v trojím pojetí se snaží také veřejná ekonomie nalézt odpovědi na následující 4 otázky:

  • Co se má produkovat? jaká část disponibilních zdrojů má být použita na produkci veřejných statků (veř. komunikace, veř. osvětlení, policie, justice, obrana) a jaká část má být použitá na produkci soukromých statků

• Jak se má produkovat? v rámci VS nebo nakoupeny od SS

• Pro koho se má produkovat? (daně x poplatky)

• Jak se mají přijímat rozhodnutí o produkci? – způsoby přijímání kolektivních rozhodnutí a jejich forma

Veřejný sektor

• významnou částí národního hospodářství

• vzájemně se doplňuje s privátním sektorem

• existence VS zdůvodňována tržním selháním, kdy vznikají obj. příčiny realizace státních zásahů a existence veřejného sektoru

• příčiny selhání trhu nebo příčiny existence veř. sektoru členíme na:

  • mikroekonomické

  • makroekonomické

  • mimoekonomické

• posláním VS je předcházet selháním trhu, případně důsledky selhání trhu řešit

Mikroekonomické příčiny

• souvisí s efektivnosti ek. systému

• jedná se o případy, kdy trh selhává při optimální alokaci vzácných zdrojů

• společnou podstatou této skupiny problému je deformace tržní ceny

  • nedokonalé konkurence

  • asymetrické informace

  • externality

  • veřejné statky

  • nekomplexní trhy

Nedokonalá konkurence

• příčiny vzniku:

  • úspory z rozsahu

  • bariéry konkurence

  • tajné dohody mezi soutěžiteli

• základní formy NDK

  • monopol (přirozený, administrativní, koluzivní)

  • oligopol

  • monopolistická konkurence

  • někdy přírodní monopol – ropa, přírodní zdroje