Veřejné finance - Zápisky z přednášek

Účelnost

Průmeřný počet vyléčených pacientů lze vypočíst počet operací za den* % vyléčených pacientů)/počet lékařů = průměrný počet výléčených pacientů na lékaře

Počet Nemocnice A Nemocnice B 2011 2012 2013 2011 2012 2013 Procento vyléčených pacientů po operaci 80 80 79 78 77 75 průměrný počet pacientů na jednoho lékaře 4 4 4 3,9 3,1 2,8

Veřejné zakázky – druh alokace veřejných příjmů

• Důvody zadávání

• VZ z pohledu veřejných zdrojů

• Legislativní úprava – zákon o veřejných zakázkách

Zadávací metody

• Veřejná obchodní soutěž – můžou se přihlásit všichni

• Omezená soutěž – oslovení určitého okruhu, poptávka, vybírání poskytovatele služeb nebo zboží

• Zadání z volné ruky – zadavatel osloví pouze jednoho poskytovatele

Tendr – veřejná zakázka

Druhy veřejných zakázek

• Dodávky

• Služby

• Stavební práce

Informační portály

www.portal-vz.cz, www.isvz.cz, www.isvzus.cz (zde se zadávají zakázky), zákon o veřejných zakázkách č. 137/2006 Sb.

Subjekty působící v oblasti veřejných zakázek

• Zadavatel – má povinnost vyhlásit veřejnou zakázku (univerzita, ministerstvo, obec, základní škola, zoo, vodárny, …) informuje věstník veřejných zakázek

• Dodavatel – chce se přihlásit do veřejné zakázky (pokud je jeden dodavatel nemůže být, to se pak ruší)

• Administrátor – zastupuje zadavatele ve výběrovém řízení

• Provozovatel elektronického nástroje- zadavatel má povinnost zadat veřejnou zakázku do elektronického nástroje (QCM)

• ÚHOS – úřad pro hospodářskou soutěž – žaloba na zakázku – tento úřad to musí řešit

• Věstník veřejných zakázek – vyhlášení se zde musí nahlásit

Druh veřejné zakázky dle hodnoty

• Vzmr – zakázka malého rozsahu, nepovinná ze zákona, nemá povinnost ji zveřejňovat na větsník, posílám výzvu dodavatelům a čekám nabídku, zveřejnit se musí až výsledek

• Podlimitní řízení- otevřené zakázky, povinnost zveřejnit pro širokou veřejnost

• Nadlimitní řízení- otevřené zakázky, povinnost zveřejnit pro širokou veřejnost

Elektronizace VZ

• Certifikovaný elektronický nástroj – na trhu jich je 14 (muni 1800 veřejných zakázek)

• Elektronické tržiště – mají povinnost vyhlašovat zakázky orgány státní správy (ministerstva, příspěvkové organizace), není tak dlouhý proces jak ve VZ

Fáze zadávacího řízení

• Příprava – vytvoří v certifikovaným nástroji

• Zahájeno – věstník souhlasí, zákonná lhůta 20 dnů, dodavatel se zatím nemůže přihlásit

• Příjem nabídek – dodavatel vidí už zakázku, zpracuje nabídku, mělo by splnit kritéria, posílá do určitého data, nabídku přijímá v listinné podobě nebo v elektronické podobě přes elektronický nástroj, dodavatel neplatí za elektronický nástroj

• Hodnocení – komise, elektronická aukce – přihlásí se dodavatelé, zašlou výchozí hodnoty, zadavatel dá kritérium nejnižší cenu, dodavatelé např. snižují cenu, aby jí dostali

• Vyhodnoceno – dodavatelé se k tomu mohou vyjádřit, námitky

• Zadáno – smlouva s dodavatelem, který vyhrál