Veřejné finance - Zápisky z přednášek

• Školství – neziskové odvětví veřejného sektoru, zařazeno v kvintárním sektoru národního hospodářství

• Legislativní úprava – institucionální struktura: zákon č. 472/2011 Sb., o předškolním, základním, stčedním, vyšším odobrném a jiném vzdělávání- nástavbové studium („školský zákon“)

• Zákon č. 111/1998 SB, o vysokých školách v platném znění

• Vzdělávání je veřejná služba

• Vzdělávání – vdělávací soustava – školy a školská zařízení

• Školy – mateřská, základní, střední, konzervatoř, vyšší odborná, základní umělecká, jazyková s právem státní jazkyové zkoušky

• školská zařízení – ředitelé můžou být i nepedagové, nepedagočtí pracovníci – neposkytuje vdělávání, ale působí ve školském zařízení, školská poradenská zařízení, zařízení pro zájmové a další vzdělávání, školská účelová zařízení, výchovná ubytovací zařízení, zařízení školního stravování, školská zařízení pro výkon ústavní výchovy, ochranné výchovy a pro preventivně výchovnou péči

• školy a školská zařízení – právnická osoba

• zřizovatelé – ministerstvo školství (pro tělesně postižené žáky), mládeže a tělovýchovy, kraj(střední školy), obec(základní školy), svazek obcí, dále i MO (VŠ vojenská akademie), MV (policejní akademie), MS (v zahraničí), MZV, registrované církve a náboženské společnosti

• vrcholným článkem vzdělávací soustavy je vysoká škola

• právnická osoba uskutečňující akreditované (vládou) studijní programy a programy celoživotního vzdělávání, se samosprávnou působností (vysoká škola není odpovědná za svá rozhodnutí)

• typy vysokých školy (univerzitní- dělí se na fakulty- Bc., Mgr.,Doc.), neuniverzitní (pouze vysoká škola, nedělí se na fakulty), státní – univerzita obrany, policejní akademie, veřejné – VUT, MU, soukromé

• typy uskutečňovaných studijních programů

• formy studia (prezenční, dálkové, kombinované,…

• samosprávné orgány – rektor, děkan, akademické senáty

Základní finanční toky škol a školských zařízení

• financování ze státního rozpočtu nepřímým způsobem (dojdou peníze do MŠ a to dále přerozděluje tyto prostředky), a to ze dvou smětu MŠ (normativy na žáka) a ze strany zřizovatele (137 851 240 tis. Kč) kapitola s 2.největším rozpočtem

• legislativa upravující oblast: velká rozpočtová pravidla, malá rozpočtová pravidla, školský zákon, zákon č. 306/1999 sb, vyhláška o krajských normativech, vyhláška č.55/2005 Sb., o podmínkách organozace a financování soutěři a přehlídek v zájmovém vzdělávání

• neinvestiční (jdou z MŠ přímo na účet školy, stanoveny tzv. normativů na žáka) a investiční prostředky (jdou na účet školy ze strany zřizovatele

• neinvestiční prostředky – odvozeny od počtu studentů * normativ

  • přímé vzdělávací náklady

    • platy+odvody, odstupné, odměny žákům a studentům

    • ONV: ostatní náklady vyplývajících z pracovně právních vztahů

      • Cestovné, osobní ochranné pomůcky, zákonné pojištění odpovědnosti organizace za škodu při pracovním úrazu nebo nemoci z povolání, výdaje na učebnice, učební pomůcky, školní potřeby, pokud se poskytují škole ze státního rozpočtu bezplatně, výdaje na nezbytné zvášení nákladů spojených s výukou dětí, žáků a studentů zdravotně postižených, a služby, náklady na další vzdělávání pedagogů,..