UNIE 6. přednáška

JRC – Společné výzkumné středisko

ENV – Životní prostředí

RTD – Výzkum a inovace

EMPL – Zaměstnanost, sociální věci

AGRI – Zemědělství a rozvoj venkova

EAC – Vzdělávání a kultura

CLIMA – Oblasti klimatu

REGIO – Regionální a městská politika

Útvary a služby

• Evropský úřad pro boj proti podvodům (OLAF)

• Rozpočet (BUDG)

• Generální sekretariát (GS)

• Infrastruktura a logistika – Brusel (OIB)

• Infrastruktura a logistika – Lucemburk (OIL)

• Inspektor ochrany údajů Evropské komise

• Komunikace (COMM)

• Právní služba (SJ)

• Překlady (DGT)

• Rozpočet (BUDG)

• Tlumočení (SCIC)

• Úřad pro správu a vyplácení individuálních nároků (PMO)

• Úřad pro úřední tisky (OP)

• Útvar interního auditu (IAS)

• Výkonné agentury

Výbory a sítě

• úředníci z ministerstev členských států + úředníci z EK

• první fáze tvorby právních předpisů

• 400 dočasných expertních výborů

• 200 stálých poradních skupin

• jsou kontrolovány Radou Evropské unie – zda nepřekračují pravomoci (tzv. systém komitologie)

Shrnutí

• komplikovaná struktura

• dodává EU obsah – většina každodenní činnosti se odehrává v rámci EK

• trend přibližování k „evropské vládě“

• problém – bobtnání agendy a s tím i EK

Evropský parlament

• největší proměna pozice a role v politickém systému EU

• nedořešená pozice – diskuse o budoucnosti

• jediný občany přímo legitimovaný orgán

• 2. největší parlament na světě

• První komora parlamentu (Rada EU druhá?)

Vývoj EP – ESUO – Parlamentní shromáždění (jen kontrolní pravomoci) – 78 poslanců/delegátů

poprvé zasedl v září 1952 ve Štrasburku

Římské smlouvy – jedno Shromáždění pro ESUO, EHS, Euratom – 142 členů

konzultace před rozhodnutím

od 1962 pojem Evropský parlament

v 70. letech poprvé schvalování rozpočtu

1979 první přímé volby

poté průběžné posilování pravomocí a pozice

Složení EP – přímá volba 751 europoslanců

rozdělení mandátů mezi státy – princip rovnosti států x rovnosti voličského hlasu („degresivní proporcionalita“)

1 europoslanec ze SRN = 850 tis. obyvatel, jeden lucemburský = 80 tis.

sdružování podle politické orientace, ne podle státní příslušnosti

Vnitřní fungování EP – problém – 24 jazyků (obrovské množství materiálů)

3 sídla – Brusel, Štrasburk, Lucemburk

týden v měsíci ve Štrasburku, zbytek v Bruselu

důležitá role výborů

na všech jednáních vždy tlumočení

předseda David Sassoli, na 2,5 roku od července 2019

Funkce EP – schvalování legislativy EU – většiny legislativních aktů

schvalování rozpočtu

kontrolní funkce – interpelace, vyslovení nedůvěry Evropské komisi

fórum výměny názorů

volba evropského ombudsmana

reálná role diskutabilní – silná instituce

podceňovaná

kritizovaná – hlavně kvůli nezájmu občanů

Europoslanci – sdružují se podle politických pozic, ne podle národních zájmů