Anglie - OPD

kolektivní petice – jejich prostřednictvím se obraceli zástupci hrabství a měst (Commons) na krále, měli požadovat nápravu místních křivd a upozornit krále na naléhavé problémy – na jejich žádost byly integrovány do parlamentních výnosů – napomohly k odlišení 2 komor parlamentu

Westminster, 1343 – White Chamber – baroni světští i duchovní; Painted Chamber – rytíři a měšťané – základ pro jejich oddělené jednání i rozdělení na Horní sněmovnu = Sněmovnu lordů – Upper House, House of Lords, House of Peers; a Dolní sněmovnu = komoru obcí – House of Commons

procedura přijímání zákonů – návrh zpracovala Dolní sněmovna a Horní sněmovna tuto osnovu = bill projednávala – pokud byla schválena, i králem (Royal Assent), stala se zákonem – postup mohl proběhnout i opačně – král podal návrh, sněmovny jej schválily = statute/act

House of Commons

• 2 rytíři za každé z 37 hrabství, za každé královské město 2 měšťané (v 15. st. nárůst počtu měst – převaha nad rytíři)

• speaker – původně nebyl členem dolní sněmovny, později se stal jejím předsedou – vždy rytíř

• voleb zástupců se mohli účastnit všichni v hrabství, kdo drželi půdu s omezením minimální velikosti takové držby – voleni vždy rytíři (ačkoli velikost majetku opravňovala i nešlechtice)

• později přestali být členové volení jako zástupci určitého subjektu, ale jako zástupci celého království – už v 16. st. je chápán parlament jako zástupce celého „stavovského národa“

v průběhu 14. a 15. st. se začaly síly panovníka a stavů vyvažovat – postupně parlament získával pravomoci – finanční, zákonodárné, soudní – začal projednávat žaloby na zneužívání úřední moci státním úředníkem = impeachment – podávala je Dolní sněmovna a rozhodovala Horní sněmovna – základ ústavní odpovědnosti ministrů

zákon o ztrátě cti a občanských práv (Act of Attainder) – základ politické odpovědnosti vlády – jestliže úředník nezneužil svou moc, neporušil právo, ale byl nepřijatelný politicky – hrozila zpočátku smrt, pak konfiskace majetku a vyhnanství

nejvýše postavený činitel v oblasti justice od ½ 13. st. Lord High Cancellor (zastínil justiciáře) – nejvýznamnější člen Royal Council a hlavní poradce krále – příčinou jeho klíčové postavení v common law – podání žaloby ke curii regis musel obstarat u lorda kancléře příslušný writ, držení velké pečeti mu umožňovalo mít významnou pozici v justici i exekutivě

specializované úřady na konci 13. st.

• Exchequer = The Chamber of Exchequer Table = Komora šachové desky

  • úřad státního pokladu – soustřeďoval většinu státních důchodů, vedl účty

  • sídlo ve Westminsteru

• Chancery = velká královská kancelář

  • v čele lord nejvyšší kancléř

  • sídlo ve Westminsteru

  • úřad odpovědný za vyhotovování všech královských listin, writů, dopisů a dalších písemností