Anglie - OPD

Parlament

• nejvyšší zákonodárný sbor společně s králem a sněmovnami – v zákonodárné činnosti tvoří celek

• zasedá celoročně s krátkými přestávkami

• Sněmovna lordů = House od Lords

  • duchovní lordi – arcibiskupové z Canterbury, Yorku + 24 biskupů, světští lordi, dědiční peerové, lordi doživotně jmenovaní za zásluhy, law lords = soudci jmenovaní doživotně lordy – pomáhají plnit funkci nejvyššího soudu

  • Lord Chancellor – předseda, člen vlády, ministr spravedlnosti

  • funguje v podstatě jako opora konzervativních vlád, ale protiváha labouristických

  • novela zákona o parlamentu, 1949 – zkrátila lhůty suspenzivního veta (v legislativním procesu)

  • návrh reformy (neuskutečnila se) 1968 – sladění stranického složení obou komor tak, že premiér na začátku funkčního období s králem nechá najmenovat do lordů tolik nových lordů, aby byla zabezpečena relativní většina vládnoucí strany

• Poslanecká sněmovna = House of Commons

  • volená zásadně na 5 let – zastoupeny Anglie, Skotsko, Wales, Severní Irsko

  • v čele speaker volený z poslanců vládní strany – dbá na dodržování procedurálních pravidel, vystupuje ze své strany na funkční období, nevstupuje do debat, nehlasuje (pouze při rovnosti hlasů, pak může hlasovat za svou stranu)

  • projednává a schvaluje zákony a opatření vlády, konzultuje některé otázky před ratifikací mezinárodních smluv, rozhoduje o výši daní,…

  • výlučně oprávněná ke schvalování finančních zákonů – rozpočet překládá kancléř pokladu (Chancellor of the Exchequer)

  • návrh zákona se stane platným po královském souhlasu (Royal Assent)

  • r. 1979 získal speaker právo omezovat dobu vystoupení poslanců při 2. čtení zákona pouze na 10 minut

• řídí se jednacím řádem a parlamentními zvyklostmi

• v poválečném období snaha naplnit tradiční formy činnosti Dolní sněmovny novým obsahem – udělat z ní pouze poradní orgán – nesplnilo se

Vláda

• velmi početná (80-100 členů) – ministři, státní ministři, státní tajemníci, parlamentní tajemníci, podtajemníci

• jmenuje je král na návrh premiéra, mohou být poslanci Dolní sněmovny

• pověřování řízením ministerstev/speciálními úkoly

  • v čele ministerstev ministři/státní tajemníci = Offices – v čele s tajemníkem/Boards – jejich vedoucí člen vlády je označován titulem prezident

  • každý rezort má vedle hl. představitele 2 státní ministry a 2-4 mladší ministry s funkcemi parlamentních tajmeníků/podtajemníků – vystupují místo ministra v parlamentních debatách, odpovídají na otázky poslanců (poslanci mají vůči vládě právo dotazu prvních 45 minut zasedání Dolní sněmovny ve vyhrazené dny)