Státověda kompletní shrnutí ke zkoušce

formy spojení států podle Le Fura

• vnitrostátní pohled – spolkový stát

• mezinárodní pohled – spolek států

Kritéria určující povahu

• Členění na územní jednotky

• Zakládající právní akt

• Povaha zákonodárství a právního řádu

• Nejvyšší státní orgány

• Existence a povaha druhé komory

• Organizace soudní soustavy

• Složená z orgánů státu z hlediska účasti územních jednotek

• Povaha státního občanství

• Povaha území a způsobu změny hranic

• Povahu územních částí

• Působnost a její případné rozdělení mezi stát a územní jednotky

• Pravidla přijímání rozhodnutí v centru

• Závaznost rozhodnutí pro územní jednotky

• Řešení případných sporů mezi centrem a územními jednotkami

• Možnost územních jednotek oddělit se

Principy unitarismu

• územní jednotky nemohou vystoupit

• existuje jedna ústava

• jedna soustava nejvyšších státních orgánů, rozhodnutí závazné pro celé území

• existence druhé komory není vyloučena, není zárukou participace územních jednotek

• jednotná soudní soustava

• jedno státní občanství

Principy federalismu

• spojení rovnoprávných, autonomních subjektů do jednoho celku

• znaky:

  • diferenciace a vzájemná interakce jednotek

  • integrace jednotek do nového celku

  • rovnoprávnost jednotek

  • kooperace jednotek

  • autonomie jednotek

  • koordinace jednotek

  • subsidiarita jednotek

  • participace jednotek

100. Unitární stát a jeho typy

území je tvořeno jednotkami správního charakteru podřízeními jedinému centru moci ve státě

• jediná ústava

• jediné občanství

• jediná soustava nejvyšších státních orgánů (parlament, hlava státu, vláda, nejvyšší soud)

• územně správní jednotky jsou nedílnou a trvalou součástí státu (nemohou vystoupit)

• stupeň federalismu může být nulový (územně správní jednotky se na plnění funkcí přímo nepodílí)

• určitá míra – poskytnutí autonomie územně správních jednotek – reálná samospráva

• formy centralizace a decentralizace: obecní moc jako 4. moc, vertikální přenos pravomocí – decentralizace, volba občany – místní samospráva

• proces předávání pravomocí z centra – devoluce; federace musí mít výlučnou sféru pravomocí, jinak se nejedná o federaci

regionalismus: uznání existence unitárního státu, požadavek decentralizace rozhodování na územní jednotky (federální regionalismus ve Španělsku - Baskové, Katalánsko

typy unitárního státu

• koncentrovaný unitární stát – rozhodování soustředěno v jednom místě, bez územního členění

• dekoncentrovaný unitární stát – existence územního členění

• centralizovaná unitární stát – veškerá moc v rukou státních orgánů, neexistuje samospráva

• decentralizovaný unitární stát – územní dělení, samospráva, státní moc má funkci dozorčí

  • pravá decentralizace – úkoly státu se přenášejí dolů

  • místní samospráva

101. Federace a spolkové státy

• klíčová otázka územní organizace státu – vztah státu jako celku k jeho součástem

• 2 zákl. formy územní organizace: unitární stát a federace

• tyto 2 formy jsou výrazem různého stupně federalismu

• teorie federalismu je úzce spojená s konsocionální demokracií – podmínky možností soužití více pospolitostí nebo segmentů v jednom celku