Státověda kompletní shrnutí ke zkoušce
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
Právní povaha:
-
Podoby a formy zakotvení podílu samosprávy na správě veřejných záležitostí:
-
Jedna z ústavně politických hodnot moderního státu – je součástí materie zakotvené v ústavě („Právo na samosprávu, zaručení práva na samosprávu“)
-
Ústní deklarace toho, že nositelem samosprávy a její moci je společenství (pospolitost), která má právní povahu korporace
-
-
Ústavně deklarovaná záruka vztahů mezi samosprávou a státem – právní prostředky a meze zásahu státu + soudní ochrana samosprávních korporací
-
Skladby právních prostředků pro realizaci samosprávné moci
-
Primární prameny práva (práv. vyhlášky) + akty aplikace prim. pram. pr. = pravomoci orgánů veřejnoprávní korporace
-
-
pravomoc normotvorná (vydávat NPA)
-
pravomoc aplikační (vydávat IPA)
-
pravomoc organizační
výkon obsahu zákonů státu
samospráva považována za decentralizovanou státní správu
právní dozor nad činností samosprávy
Ekonomický základ: majetkové poměry pospolitosti jako právnické osoby, její hospodaření s majetkem, rozpočtování, účetnictví
samospráva-místní, územní, zájmová
činnost samosprávy- organizace zajišťování realizace cílů a úkolů, které jsou stanoveny v rozhodnutích jejích zastupitelských orgánů nebo ve formě na roveň jim postavené
Princip subsidiarity= jednotlivé instituce, které reprezentují stát, by měly zajišťovat pouze takové činnosti, které nemohou nižší jednotky a jejich orgány dobře nebo lépe plnit samy
92. Formy samosprávy
Místní a územní samospráva
Místní samospráva:
nejčastější, původní historicky, kulturně, sociologicky
místní pospolitost- vztahy mezi lidmi žijícími na určitém místě- určité sdílené zájmy a hodnoty charakteristické pro toto místo
obvykle veřejnoprávní korporace →obec
Znaky:
územní (místní) základ obce
personální (občanský) základ obce
pr. subjektivita a odpovědnost obce
soustava orgánu obce (zastupitelský i výkonný charakter samosprávy)
pravomoc normotvorná ve věcech vydávání pr. předpisů samosprávy (primární prameny sam.), které nesmí být v rozporu s ústavou a zákony
pravomoc výkonná ve věcech výkonu veřejné správy
obecní majetek, hospodářský a finanční nezávislost obce a rozpočet obce
Územní
nositel moci je společenství na určitém územní obce vymezené vzájemnými vztahy mezi členy pospolitosti, jejichž zájmy a hodnoty překračují místní úroveň (př. historicko-tradiční, kulturní, národnostní, jazykový, hospodářský, geografický rámec), př. Francie, Anglie, Wales
politika a správa na vyšší úrovni než místní
funkce navíc: integrační, koordinační, zprostředkovací
Další formy samosprávy
profesní, zájmová- jejich personální základ je dán příslušností k urč. povolání, stavu
Profesní samospráva- historie – cechy, svazy, grémia (sdružení), profesoři, studenti
znaky: