Státověda vypracované otázky

Formy státního zřízení:

Unitární stát

Federace

- institucionální aspekt – zvláštní systém uspořádání vzájemných vztahů státu jako celku a jeho územních součástí

- funkcionální aspekt – zvláštní fungování politických a státních institucí, pojmy federalismus, federace, konfederace, liga, unitarismus, regionalismus, konsocialismus, národnostní otázka, dělba moci, centralizace, decentralizace, ochrana menšin

1. Pojem federalismu, historický vývoj, Současné pojetí federalismu a jeho formy *

Pojem federalismu a jeho historický vývoj:

- původ v latinském „foedus“ - smlouva, dohoda – integrace více jednotek do určitého celku

- má kořeny již ve starověku (Řím - foedera, Řecko - symnachia, sympolitea)

Federalismus = obecný pojem pro:

- všechny formy sdružení – ingrace

- rovnoprávných jednotek – koordinace

- které si zachovávají svébytnost vůči celku (samostatná kompetence) – vertikální dělba moci

- vzájemně se podporují – kooperace

- a přenášejí na celek úkoly, na které by sami nestačily – subsidiarita

- podílejí se na fungování celku - participace

Tento celek může mít podobu území, společnosti, politického subjektu, sdružení, církev ad.

Koncepce federace

- dvoučlánková – subjekt federace (lenské státy) + federativní stát jako celek

- tříčlánková – subjekty federace + federace + federativní stát jako jednota subjektů a federace

- celkový stát je tvořen předpisy a kompetencemi federace + právními předpisy a kompetencemi členských států (celkové, spolkové a členské zřízení)

Zakladatel federalismu - J. Althusius (1557 - 1638) – consociatio (federativní svazek)

- vesnice je federací rodin, město federací cechů, království federací provincií

- myšlenka budování federace zdola, consociationes vytvořil Bůh pro člověka

Další teorie – Montesquieu, federace je spojením předností silné monarchie (obrana) a malých jednotek (demokracie)

Praktická realizace na konci 18. století vznikem USA - „Federalist Papers“ - první ucelená koncepce federalismu (Hamilton, Madison, Jay) – odůvodnění nutnosti nového uspořádání, dělby moci, myšlenka, aby vláda rozhodovala s konečnou platností – bez ohledu na vlády jednotlivých zemí

Dalí vývoj federalismu poznamenán bojem proti novotám (Frantz, Jeruzalem), prosazováním novot (Proudhon)

- marxismus – nepřátelský postoj vůči federalismu x možné řešení národnostní otázky

- ekonomický aspekt – federalismus bránil vývoji průmyslu, roztříštěnost

Současné pojetí federalismu a jeho formy:

Federalismus – výraz uspořádání a fungování určitých politických institucí

- organizační forma spojení rovnoprávných autonomních subjektů do jednoho celku, jehož prostřednictvím se společně podílí na plnění úkolů

- stupeň federalismu – unitarismus (nulový stupeň) až konfederalismus