EU výpisky update 2015

Usazování v. poskytování služeb

• trvalost (pobočky, usazení) X dočasnost (hledání odbytiště)

• podřízení se právu hostitelského státu X liberálnější přístup

• možnost požadovat povolovací režim pro usazení a širší prostor pro omezení

• obojí = realizace podnikání za úplatu

  • stejná ochrana, stejný účinek, stejné výjimky

Výjimky ze zákazu omezení volného pohybu služeb

• výslovně stanovené derogační důvody = stejné psané výjimky jako u svobody usazování

  • výkon veřejné moci

  • ochrana veřejného pořádku

  • ochrana veřejné bezpečnosti

  • ochrana zdraví

• nepsané výjimky = naléhavé důvody obecného zájmu, pravidlo rozumu

  • umožňují zachovat státní specifika v neharmonizovaných oblastech

  • ekvivalence (nediskriminační), proporcionalita, užitečnost, kategorický požadavek (veřejný zájem), originalita (neharmonizace), subsidiarita (respekt k cizí úpravě povolání)

Volný pohyb kapitálu a plateb

• Luisi and Carbone = v případě plateb se jedná o transfer protihodnoty, plnění za obdržené zboží nebo poskytnutou službu, v případě volného pohybu kapitálu o autonomní pohyb finančních hodnot = investici

• Maastrichtská smlouva odstranila problematiku v odlišování = od účinnosti jedna svoboda se dvěma podkategoriemi (hovoří se o volném pohybu kapitálu a o platbách pouze, když vykazují odlišnosti)

  • původně různá úprava, výjimky, pojetí

• volný pohyb kapitálu je doplňková svoboda = ve vztahu k ostatním svobodám je subsidiární

• Thompson = v případě převozu mincí a bankovek (hotovosti), které jsou zákonným platidlem, se nejedná o volný pohyb zboží, ale o pohyb kapitálu nebo plateb

• pomalejší liberalizace této oblasti

• globální a absolutní charakter = platí erga omnes (i vůči investorům mimo EU)

Zákaz omezení volného pohybu kapitálu a plateb

• zákaz diskriminace

• zákaz dalších forem omezení

• zákaz omezení vykazuje přímý účinek

• nejtypičtější formy omezení

  • zlaté akcie (př. Portugalský Telecom)

    • zvláštní pravomoci vlastníka takových akcií co se týká činnosti společnosti, jako třeba volba vedení, důležitá rozhodnutí bez ohledu na velikost podílu atd.

    • doprovodný jev privatizace – státy se skrze ně snaží udržet určitý vliv a kontrolu

  • daňová oblast

    • státy v této oblasti mají autonomii, ale při její realizaci musí dodržovat Unijní pravidla

    • uplatňování daňových pravidel nesmí být přísnější vůči zahraničním subjektům z členských států

    • Lenz = zdanění investičních výnosů z Rakouska bylo výhodnější, než ze zahraničí

  • státní kontrola/regulace pohybu kapitálu

    • Sanz de Lera = vývoz peněz

      • systém povolování vývozu platebních prostředků ze Španělska

      • vývoz financí nad 1.000.000,- peset podmíněn prohlášením, nad 5.000.000,- peset úředním povolením