PŘEDNÁŠKY mezinárodní instituce Marková

Organizační struktura MMF

• Rada guvernérů:

• nejvyšší rozhodovací orgán

• každá země v ní má svého zástupce (nejen původní země (zakládající), nebo podle výše kvóty –> prostě každá tam má svého zástupce); každá země si tam volí osobu na dobu, kterou uzná za vhodnou; buď guvernér centrální banky (Singr) a alternuje viceguvernér (Tomšík), nebo ministr financí

• setkává se pravidelně jednou za rok, většinou na podzim v různých členských zemích, na žádost Rady výkonných ředitelů nebo na žádost 15 zemí nebo členů se ¼ kvót častěji; dvakrát v sídle (Washingtonu), jednou v jiné zemi, rok 2000 u nás

• k usnesení je třeba přítomnost většiny guvernérů s 2/3 všech hlasů

• funkce (rozhoduje o): předmět jednání

  • změna statutu

  • přijímání nových členů (nebo ukončení členství)

  • změna členských kvót

  • emise SDR

  • prodej zlata

• Rada výkonných ředitelů

• nejvyšší řídící orgán, odpovídá za běžný provoz instituce, zástupce mají země s nejvyššími kvótami

• 24 členů:

• 6 – USA, VB, Francie, Německo, Japonsko, Čína (země s nejvyššími kvótami (podíly) – mohou si jmenovat svého zástupce)

• 2 – Saudská Arábie (významný věřitel), Rusko (také si volí svého zástupce, ale nemají nejvyšší kvóty, vzhledem k velikosti a počtu obyvatel, dále k rostoucímu vlivu ve světové ekonomice)

• 16 – konstituence = ostatní země jsou v nich rozděleny podle podílu (tyto země si volí svého zástupce na 2 roky)

• řeší otázky čerpání prostředků Fondu a za jakých podmínek jsou čerpány

• volí generálního ředitele na dobu, jak uznají za vhodné

• V posledních letech se ozývají země, které se domnívají, že jejich postavení ve fondu není adekvátní.

• Otázka, co s EU (členské státy), zda nesnížit počet členů tak, že se státy EU spojí, ale pak by měly obrovskou kvótu (33%), což by bylo nepřijatelné pro USA (16%)

• Politický vliv tohoto orgánu má formálně veliký, ve skutečnosti možnost této rady ovlivňovat činnost Fondu malá. Není v silách vypracovat kvalifikovaná stanoviska ke všem návrhům.

• Generální ředitel

• Je dohodnuto, že to je vždy jen Evropan („Neameričan“)

• v čele stál po většinu období francouzský zástupce – nelíbí se to ostatním

• nemá hlasovací právo s výjimkou práva veta v případě rovnosti hlasů

• v čele nikdy nestál zástupce Británie (má velké vazby s USA)

• USA daly najevo, co je jejich prioritou, a to vliv ve Světové bance

• změny mechanismu v nedohlednu, protože chybí politická vůle

Hlasování

• hlasovací síla závisí na výši členského podílu – kvóta (princip a. s.), závisí na ekonomickém potenciálu země

• 2006 Singapur – dohoda o navýšení kvót nejvíce poddimenzovaných zemí (Čína)– za všechny země navýšení o1,71 %

• základních 250 hlasů a každý další hlas za 100 000 SDR členské kvóty

• nejvíce USA 16,8%, pak Japonsko, Německo, Francie, VB, Čína; ČR 0,39%

• sílí názory, že je třeba změnit systém výpočtu kvót a přerozdělení hlasovací síly, u pár zemí nedávno změna kvót, ale spíše komická (o málo)- kvóty neodrážejí ekonomické postavení zemí

• po reformě (2008) by mělo být 750 základních hlasů (podíl na celkovém objemu hlasů 5,5% ze stávajících 2,09%)

• podíl by měl být zachován i při dalším navyšování kvót

• hlasovací síla: 5 zemí 4,1-17%, 3 země 3,1-4%, …

• k přijetí ustanovení zapotřebí 70-85% většiny- u 85% skrytá možnost práva veta pro USA

• fond není institucí založenou na rovnoprávnosti států, jak bývá obvyklé v jiných mezinárodních organizacích, ale jejich postavení se odvíjí od finančního podílu tedy od ekonomické síly členské země