Státověda

- může být založeno na primátu občanství federace – podmínka pro nabytí občanství některého z jejích subjektů (USA) nebo na primátu občanství některého z jejích subjektů (ČSFR) – spíše konfederační znak

Problém suverenity

- řešení otázky suverenity prodělalo značný vývoj

→ suverenita členských států omezena suverenitou federace – jednoznačně odmítáno

→ pouze federace má suverenitu – skládá se z nesuverénních států

→ pouze spolek a jeho státy dohromady jsou suverénní

105. Historické formy federalismu. Konfederace

Historické formy federalismu

→ stát států (Staatenstaat) – stát, který má jako subjekty jiné státy, takže nerozhoduje o jednotlivcích, ale o poměrech těchto států (Svatá říše římská)

→ personální unie – státní útvary spojené pouze osobou panovníka (Commonwealth jako Společenství národů v čele s královnou)

- vznikaly sňatkem, dohodou, dobytím – podobně zanikaly

→ reálná unie – mimo společnou hlavu přistupuje existence společných věcí pro více států (R-U: zahraniční věci, válka, měna)

- mají společné orgány a na rozdíl od personální unie vystupují jako jeden subjekt mezinárodního práva

Konfederace

- historicky starší a nižší formou byla liga, která se objevila v podobě vojenských svazků italských států (dnes nejblíže NATO)

- vznikla nejdříve ve Švýcarsku, pak v Holandsku, jako Rýnský spolek…

- základem konfederace je mezinárodní pakt, se kterým musí vyslovit souhlas (ratifikovat) všechny členské státy, nikoli jen většina jako u federace

- tvořena samostatnými státy, které jsou nadále subjekty mezinárodního práva a mají vlastní ústavu – nemusí se přizpůsobovat dalším podmínkám (které stanovuje ústava federace)

- subjekty nemusí mít stejnou právní povahu (asymetrie)

- konfederace nemá úplnou soustavu nejvyšších orgánů (např. pouze finance, obrana, zahraniční politika),

orgány tvořeny na principu parity (rovné zastoupení) a rotace ve funkcích

- zpravidla nemá občanství ani zákonodárství, členské státy mohou vystoupit

106. Evropská unie jako nadnárodní útvar, jako územní organizace veřejné moci

- EU není novým projektem – návrh na vytvoření spolku evropských křesťanských panovníků podal již Jiří z Poděbrad, podobné návrhy měl i Napoleon Bonaparte

- návrh na vytvoření EU (v rámci Společnosti národů) se objevil v roce 1929, ale až zkušenosti z 2. sv. v. vedly ke konkrétním výsledkům v podobě Evropského společenství uhlí a oceli - ESUO (1952) a dále EURATOM a Evropské hospodářské společenství - EHS (1957)

- Maastrichtskou smlouvou byla vytvořena EU (od 1993), která dostala současnou podobu v roce 2009, kdy nabyla platnosti Lisabonská smlouva – ta reaguje na neúspěch pokusu o přijetí Smlouvy o Ústavě pro Evropu

- EU není stát, ani konfederace – jedná se o supranacionální formu sdružení států