Státověda vypracované otázky

- právní prostředky, které má státní orgán k realizaci své působnosti

- oprávnění státního orgánu určitým právně kvalifikovaným způsobem se chovat a působit na společenské vztahy

- způsobilost vydávat právní akty, přjímat rozhodnutí a činit opatření

- akty pravomoci, možnost vynucovat je právní mocí

Klasifikace pravomoci

Hledisko druhové – rozsah oprávnění, právem vymezené formy aktů pravomoci

Způsobilost:

- normotvorná – vydávání NPA, pravomoc primární x sekundární

Primární pravomoc – ústavodárná a zákonodárná, zpravidla pravomoc jednoho orgánu

Sekundární pravomoc – způsobilost státního orgánu projevovat se prostřednictvím pramenů práva, které jsou odvozeny od primárních pramenů práva (nařízení vlády, vyhlášky…)

!!! porovnat s Teorií práva !!!

- aplikační – vydávání IPA, usnesení týkající se ustanovování některých státních orgánů, jejich odpovědnosti, schvalování určitých smluv, vymezování ozbrojených sil, stanoviska ke zprávám a k vysvětlením státních orgánů

- typické parlamentní nebo vládně výkonné a správní pravomoci

- nutno odlišovat vyjádření vůle státního orgánu k určité otázce – charakter stanoviska

- organizační

- zajištění určité činnosti (jmenování, pověření)

- vydání určitého závěru (kontrolní zprávy), informace o situci v oblasti ochrany lidských práv (ombudsman), upozornění, sdělení

- vystavení určitých odborných posudků, stanovisek

- vyhlášení tarifu, vydání státních dluhopisů

- ve všech případech za podmínky, že právní úprava nepředpokládá použití forem realizace pravomoci uvedených pod způsobilostí normotvornou a aplikační

Hledisko typických právem vymezených státních činností

- projev způsobilosti chovat se určitým způsobem – zároveň klasifikace státních orgánů

- ústavodárná

- zákonodárná

- výkonná (správní) – odvozené NPA (N správní A) a IA

- soudní – IPA, rozhodování o ústavnosti zákonů, tvorba precedentů

- kontrolní a dozorová – kontrola, podávání návrhů, upozorňování a informování, činnosti kontrolních orgánů, inspekcí a orgánů ochrany práva

1. Státně mocenský charakter činnosti státního orgánu. Pravomoc státního orgánu.

Státně mocenský charakter činnosti státního orgánu

- vlastnost, kterou se odlišuje od ostatních složek státního mechanismu

- oprávnění a povinnost státního orgánu státně mocensky působit ve společenských vztazích

- uplatňování pravomoci i za použití státního donucení

- stát se těchto oprávnění nemůže vzdát, neboť by přestal vystupovat jako vykonavatel státní moci a nemohl by tak realizovat práva a povinnosti v oblasti své působnosti

- státní orgán vystupuje jménem státu

Pravomoc státního orgánu (22)

1. Způsoby vzniku a osobní složení státního orgánu. Typy státních orgánů.