Vypracované otázky

Pozn: v této souvislosti se objevuje otázka exempcí (otázka vynětí osob

z územní jurisdikce);fyzické osoby zastupují vysílající stát, mají

výsady a imunity; musí však mít zmocnění a stát, na kterém se

nachází, s tím musí souhlasit

15. Pojem a charakter moderního státu. Stát jako právnická osoba

Pojem a charakter moderního státu

• viz. otázka č.8

Stát jako právnická osoba

• právnická osoba veřejného práva: stát reguluje společenské vztahy, je v nadřazeném postavení, rozhoduje

• právnická osoba soukromého práva: stát je jeden ze subjektů, je srovnatelný s jinými subjekty

16. Funkce státu a jejich členění

• funkce instituce = vnější projev její vlastnosti, který je zaměřený na dosažení nějakého účinku

• pohledy a názory na funkce státu se průběhu vývoje měnily

• měnící se představy o rozsahu a míře aktivního působení státu ve společnosti, např. péče státu o obecné blaho, klasifikace cílů atd.

Různá nauková východiska

• teleologická funkce: např. zaměření státu na péči o obecné blaho; za funkce jsou považovány účely

• popisná funkce: podle základních směrů činnosti, popřípadě podle úřadů; např. zákonodárné věci, vnitřní věci, správní věci

• hodnotící funkce: podle toho, jaké by měly být projevy státu navenek

• vztah k právnímu řádu, resp. tvorba a výkon právního řádu: podle normativní nauky

• funkce zákonodárná, výkonná, soudní: podle Montesquieua

Funkce moderního státu

• zajištění právního státu: právní jistoty a ochrany bez diskriminace, ochrana základních práv a svobod

• fungování hospodářského a sociálního pořádku: sociální služby, minimální životní standard

• zajištění kulturního rozvoje, včetně výchovy a školství

• zabezpečení vnějších vztahů

17. Moderní stát a jeho činnost v podobě zákonodárství

• druh státní činnosti, který spočívá v přípravě, projednání a přijetí právní normy obsažené v pramenu práva nejvyšší právní síly, případně ve formě s ním srovnatelné (např. rozhodnutí v rámci referenda)

• subjekty zákonodárné činnosti:Parlament, hlava státu, vláda, ministerstva, jiné ústřední orgány státní správy, subjekty samosprávy (ale ne každý z nich může podat návrh)

• subjekty se zákonodárnou iniciativou:Parlament (sněmovny, pokud jsou dvoukomorové, jednotliví členové nebo skupiny členů parlamentu), vláda, hlava státu (ale ne vždy, u nás není), subjekty samosprávy

Příprava

• důležitou roli hrají výkonné subjekty, které se setkávají s aplikací práva (nejlépe by mohly vědět o tom, jestli jsou podmínky proto, aby byl upraven právem určený společenský vztah)

• vrcholí návrhem

Projednání

• první čtení

→ Parlament posoudí, zda se návrhem bude zabývat (zda splňuje

formální předpoklady a zda nastal čas se tímto problémem

zabývat)

→ tzv. organizační výbor dodává návrh