VYPRACOVANÉ OTÁZKY

Stát jako právnická osoba

• z hlediska tradičního pojetí subjektů práva je moderní stát, založený na personálním základu (společenství občanů) také právnickou osobou - má tedy status korporace

→ PO veřejného práva (veřejnoprávní korporace): stát reguluje společenské vztahy, je v nadřazeném postavení,

rozhoduje

→ PO soukromého práva: stát je jeden ze subjektů, je srovnatelný s jinými subjekty

• i stát je adresátem „svých“ právních norem, které upravují postavení právnických osob - je tedy např. účastníkem řízení před soudními nebo správními orgány, v nichž vystupuje prostřednictvím svých zástupců, příp. orgánů

• úloha státu: mediátor (zprostředkovatel) ve společenských vztazích → moderní stát má být státem společnosti – přispívat k obecnému blahu (ne naopak!)

23. Funkce a úkoly státu

• funkce instituce = vnější projev její vlastnosti, který je zaměřený na dosažení nějakého účinku

• pohledy a názory na funkce státu se průběhu vývoje měnily

• měnící se představy o rozsahu a míře aktivního působení státu ve společnosti, např. péče státu o obecné blaho

Funkce státu

Funkcí státu jsou určité úkoly, které stát musí plnit. K plnění svých úkolů a svého poslání vyvíjí stát konkrétní činnost, kterou realizuje pomocí státních institucí.

regulace pomocí norem

Každý stát na svém území stanovuje závazná pravidla chování, která jsou obsažena v právních normách. Stát má zároveň možnost nedodržování těchto norem mocensky vynutit (sankcionovat) - viz níže. Normy jsou vydávány jak orgány moci zákonodárné (parlament), tak i orgány moci výkonné (např. vláda, ministerstva). Právní normy vydané výkonnou mocí mají ovšem tzv. podzákonný charakter - musí být tedy v

souladu se zákony (nařízení, vyhlášky apod.) /secundum et intra legem – podle a v souladu se zákonem/

organizace služeb veřejného zájmu

Stát poskytuje obyvatelům určité služby, které jsou ve veřejném zájmu. Jde např. o služby v oblasti dopravy, školství, zdravotnictví, kultury, sociálních věcí, financí apod. Stát tedy provádí veřejnou správu na svém území pomocí státních institucí. Stát realizuje veřejnou správu pomocí orgánů státní správy (vláda, ministerstva či jiné správní úřady), ale též pomocí orgánů samosprávy, které jsou na státu relativně nezávislé, ale stát nad nimi dohlíží (např. obce v ČR).

vnější a vnitřní ochrana

Vnější ochrana spočívá v povinnosti státu dbát na zachování státních zájmů, územní celistvosti a nedotknutelnosti státního území, resp. státu. K realizaci této funkce státu slouží zejména armáda.

Vnitřní ochrana je ochrana obyvatel státu před zločinností, ochrana jejich majetku, života a zdraví, zachování veřejného pořádku a veřejné bezpečnosti. Tuto funkci státu zajišťuje zejména policie.