EU výpisky update 2015
Níže je uveden pouze náhled materiálu. Kliknutím na tlačítko 'Stáhnout soubor' stáhnete kompletní formátovaný materiál ve formátu DOCX.
jednotlivci nejsou k zahájení řízení oprávněni, mohou ale Komisi dávat podněty ohledně porušení práva EU členskými státy (mohou se ale domáhat náhrady škody)
fáze řízení
administrativní = zjištění závadného stavu, snaha věc vyřešit diplomatickou cestou
neformální upozornění, snaha o mediaci Komisí
řízení ve věci samé = pokud se věc nepodaří se vyřešit smírně, členskému státu zasláno formální upozornění = cílem přimět stát splnit závazky dobrovolně, pokud stát své chování neobhájí, Komise podává odůvodněné stanovisko, v němž konstatuje porušení práva EU
stát se může vyjádřit, případně sjednat nápravu (2 měsíční lhůty)
soudní fáze = zahájení je v diskreci Komise, i když konstatuje porušení, tak k ní vůbec nemusí dojít
Komise zcela disponuje řízením a leží na ní důkazní břemeno
nesplní-li stát ani dodatečně danou povinnost po odsuzujícím rozsudku Soudního dvora, může Komise žádat uložení pokuty
pro tyto pokuty a tresty existují zásady respektující právní jistotu a možnosti státu platit
tuto proceduru je možné využít při opominutí státu notifikovat předpisy implementující směrnice
Přímá žaloba na přezkum platnosti práva EU
Soudní dvůr (nebo prvoinstančně Tribunál) přezkoumává platnost
legislativních aktů
aktů Rady, Komise a Evropské centrální banky s výjimkou doporučení a stanovisek
akty orgánů přijímané mimo legislativní proces
akty Parlamentu a Rady s účinky vůči třetím osobám
další akty institucí EU s účinky vůči třetím osobám
nejde napadat akty bez účinků proti třetím osobám (deklarace, interní instrukce…)
jurisdikce Soudního dvora omezena v oblasti společné bezpečnostní a zahraniční politiky
kontroluje se jen její dopad na ostatní pravomoci EU a omezující opatření vůči třetím osobám
omezena je oblast policejní a justiční spolupráce
nezkoumá se platnost a přiměřenost opatření policie a jiných donucovacích orgánů
nezkoumá se udržování veřejného pořádku a vnitřní bezpečnosti
nezkoumá platnost primárního práva
nezkoumá platnost státního práva (na to je tu AP)
důvody neplatnosti
nedostatek příslušnosti orgánu, který akt vydal
porušení podstatných formálních náležitostí (př. nedostatek odůvodnění, konzultace)
porušení Smluv (porušení primárního práva sekundárním, sekundárního prováděcím)
zneužití pravomoci
aktivní legitimace
privilegovaní žalobci = členské státy, Parlament, Rada, Komise
mohou podat žalobu bez dalšího (dokazování zájmu na věci)
semiprivilegovaní žalobci = Účetní dvůr, Evropská centrální banka a Výbor regionů
pouze žaloba na ochranu vlastních práv
až do smlouvy z Nice tu byl i EP
neprivilegovaní žalobci = jednotlivci
proti aktům jim určeným (uložení pokuty kvůli hospodářské soutěži)
které se jich bezprostředně a osobně dotýkají
Plaumann = dovozce mandarinek se ohrazoval proti rozhodnutí Komise upravující dovoz mandarinek do Německa